Laws of Vietnam

CHỈ THỊ CỦA THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC

Về việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong ngànhNgân hàng

Để triển khai thực hiện kịp thời và nghiêm túc tinh thần nghị quyếtBan chấp hành Trung ương lần thứ 3 và chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về đẩymạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong mọi hoạt động của ngành Ngânhàng, Thống đốc NHNN chỉ thị:

Thủ trưởng các đơn vị thuộc NHNN, Tổng giám đốc các NHTM Nhà nước,Tổng công ty vàng bạc đá quí Việt nam và Giám đốc các công ty, xí nghiệp trựcthuộc Ngân hàng tổ chức thực hiện ngay một số việc sau đây:

1.Từng đơn vị phải phổ biến chủ trương, xây dựng chương trình, biện pháp thựchành tiết kiệm đến từng công chức, viên chức để mọi người nhận thức đúng và hưởngứng việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong mọi hoạt động của đơn vị, ràsoát lại nội qui, qui chế hoạt động, thủ tục nghiệp vụ, không để sơ hở dễ dẫnđến lãng phí về sử dụng thời gian lao động, tài sản và kinh phí. Thủ trưởng cáccơ quan, đơn vị là người chịu trách nhiệm trước Thống đốc về việc để xảy ratình trạng lãng phí, vi phạm các qui định về tiết kiệm trong đơn vị mình. Chủtrương tiết kiệm phải quán triệt ngay từ khâu duyệt, cấp kinh phí.

2.Từng đơn vị phải tính toán, cân đối lại các khoản thu, chi tài chính trong đơnvị để bảo đảm chi tiêu hợp lý, tiết kiệm, phấn đấu giảm chi phí, giảm giá thànhsản phẩm làm tăng phần đóng góp cho NSNN. Phải kiên quyết cắt giảm các khoảnchi không cần thiết, tốn kém mà không có hiệu quả trong công tác xây dựng cơbản, chi tiêu mua sắm, tổ chức hội nghị, hội thảo, lễ tân khánh tiết...

3.Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải thực hiện công khai tài chính để CBCNV vàcác tổ chức đoàn thể quần chúng trong đơn vị biết, tăng cường sự kiểm tra giámsát của quần chúng.

4.Đối với công tác quản lý XDCB:

a.Việc lập đề án khả thi phải sát với yêu cầu, tiêu chuẩn và định mức. Phải côngbố công khai việc bố trí, phân bổ vốn đầu tư XDCB, bảo đảm việc sử dụng vốnđúng mục đích, tập trung, có hiệu quả, đúng Qui chế quản lý đầu tư và xây dựng.Thực hiện đúng qui chế đấu thầu, nghiêm cấm việc chọn thầu, chỉ định thầu sainguyên tắc.

b.Các đơn vị có công trình xây dựng phải công khai qui hoạch, dự án được duyệt đểCBCNV được biết.

c.Phải tổ chức giám sát chặt chẽ trong quá trình thi công để đảm bảo kỹ thuật vàchất lượng công trình, không trang bị các loại vật tư, tài sản có tính chất phôtrương hình thức, bảo đảm nghiêm túc thực hiện chủ trương tiết kiệm, chống lãngphí, lợi dụng. Trong công tác XDCB phải bảo đảm các tiến độ lập, phê duyệt dựán, tiến độ thi công, nghiệm thu đưa vào sử dụng, tiến độ quyết toán...

d.Vụ Kế toán-Tài chính NHNN tiếp tục nghiên cứu, tham khảo các qui định chung đểsớm trình Thống đốc ký ban hành qui định qui trình lập và thực hiện dự án đầu tưvà xây dựng thuộc NHNN, định mức 1 số khoản chi trong chi kiến thiết cơ bảnkhác. Phải đôn đốc các Ngân hàng thương mại Nhà nước, các doanh nghiệp Nhà nướctrực thuộc NHNN xây dựng và hoàn thiện kế hoạch, qui hoạch về đầu tư và xâydựng 5 năm (2001-2005) và 10 năm (2001-2010).

5.Đối với việc mua sắm và sử dụng tài sản: Việc xây dựng, sử dụng trụ sở làm việcvà nhà công vụ, trang bị ôtô, trang bị và thanh toán cước phí điện thoại phảitheo đúng mục đích, định mức, tiêu chuẩn, chế độ qui định. Căn cứ vào các quiđịnh của Nhà nước để có biện pháp xử lý phù hợp với những diện tích, tài sản sửdụng không đúng mục đích.

Trongviệc mua sắm tài sản phải nghiêm túc thực hiện các qui định hiện hành về đấuthầu, phải tính toán hiệu quả sử dụng tài sản lâu dài, không chạy theo mốt đểthay đổi tài sản khi đang còn giá trị sử dụng.

6.Đối với việc sử dụng kinh phí:

a.Các đơn vị cần nghiên cứu cải tiến kỹ thuật nghiệp vụ để giảm bớt các chi phínghiệp vụ không cần thiết do thủ tục hành chính rườm rà hoặc do qui định quitrình vận hành không phù hợp.

b.Chủ động cắt giảm những lễ hội, hội nghị, tập huấn không thực sự cần thiết,không tổ chức các cuộc tham quan, khảo sát không có đề cương, đề tài cụ thể,thiết thực. Tăng cường việc phổ biến, truyền đạt bằng hình thức gửi văn bản.Việc tổ chức hội nghị, hội thảo cần xác định đúng đối tượng, đúng thành phần,chi tiêu đúng qui định, bảo đảm tiết kiệm kinh phí nhưng đạt hiệu quả.

c.Trong sửa chữa lớn, bảo dưỡng tài sản phải lập kế hoạch sửa chữa đồng bộ, phảitôn trọng qui hoạch xây dựng ban đầu, tránh tình trạng cơi nới tuỳ tiện, chắpvá làm hỏng cảnh quan môi trường, gây bất hợp lý và tốn kém mà không đạt hiệuquả sử dụng.

d.Nghiêm cấm việc lợi dụng tổ chức lễ hội, hội thảo... để yêu cầu các đơn vị, cánhân đóng góp kinh phí hoặc sử dụng công quĩ trái với qui định của cấp có thẩmquyền. Vụ Kế toán-Tài chính, Tổng Giám đốc, Giám đốc các Ngân hàng thương mạiNhà nước, công ty, xí nghiệp trực thuộc Ngân hàng phải xây dựng các định mức sửdụng nguyên, nhiên vật liệu (giấy tờ, xăng xe, sách báo, điện nước...) và đềnghị thưởng khuyến khích tiết kiệm và sáng kiến cải tiến kỹ thuật.

7.Nghiêm cấm việc tổ chức liên hoan, ăn uống lãng phí và dùng tiền công quĩ củaNhà nước hay của tập thể để biếu xén không đúng chính sách chế độ qui định, kểcả trong dịp sơ kết, tổng kết công tác, các dịp lễ, Tết. Những đơn vị đượctrích quĩ thưởng theo chế độ để thưởng cho các đơn vị và cá nhân có công trongviệc phối hợp, giúp đỡ thì phải công khai danh sách thưởng và mức thưởng chotoàn cơ quan, đơn vị biết.

8.Thanh tra Ngân hàng Nhà nước và Tổng kiểm soát, kiểm toán nội bộ phải kiểm tra,kiểm soát việc thực hiện các nội dung yêu cầu trong chỉ thị này đối với các đơnvị thuộc chức năng, nhiệm vụ thanh tra, kiểm soát của mình. Trường hợp pháthiện có sai phạm thì xử lý nghiêm túc theo thẩm quyền hoặc kiến nghị với cấptrên xử lý thu hồi tài sản và xác định rõ trách nhiệm đối với Thủ trưởng cácđơn vị. Thanh tra NHNN và Tổng kiểm soát có trách nhiệm công bố công khai đơnvị, vụ việc đã sử dụng lãng phí kinh phí.

9.Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước, Tổng giám đốc các Ngân hàng thươngmại Nhà nước, Tổng công ty vàng bạc đá quí Việt nam và Giám đốc các công ty, xínghiệp trực thuộc chịu trách nhiệm thi hành chỉ thị này. Hàng năm các đơn vị cóbáo cáo tổng kết kết quả thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong đơn vị gửivề Văn phòng NHNN để tổng hợp báo cáo Thống đốc./.