Laws of Vietnam

CHỈ THỊ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂNTỈNH NGHỆ AN

Về việc tăng cường các biệnpháp thực hiện phòng cháy

và chữa cháy trên địa bàn tỉnhNghệ An

Sau 8 năm thực hiện Chỉ thị 175/CT ngày 31/5/1991 của Chủ tịch Hộiđồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) và Chỉ thị 27/CT-UB ngày 06/7/1991 của UBNDtỉnh về tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy (PCCC). Trên địa bàn tỉnh ta,công tác PCCC, quản lý vật liệu nổ đã được các cấp, các ngành, thủ trưởng cáccơ quan, đơn vị quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện và đã thu được nhiều kếtquả tốt, góp phần hạn chế thiệt hại về cháy, nổ, bảo vệ tài sản Quốc gia, tínhmạng và tài sản của nhân dân; góp phần giữ gìn an ninh chính trị và trật tư antoàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh. Tuy vậy, so với yêu cầu nhiệm vụ của côngtác PCCC trong tình hình mới và quá trình phát triển kinh tế - xã hội thì cònnhiều bất cập. Nguy cơ gây ra cháy nổ vẫn còn tiềm ẩn tại nhiều cơ sở.

Để khắc phục các sơ hở, bất cập trong công tác PCCC; thực hiện Chỉthị 237/TTg ngày 19/4/1996 của Thủ tướng Chính phủ về tăng các biện pháp thựchiện công tác PCCC, UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan,Ban, ngành, UBND huyện, thành, thị, các doanh nghiệp, lực lượng vũ trang nhândân thực hiện tốt các nội dung sau đây:

1.Căn cứ vào Chỉ Thị 273 ngày 19/04/96 của Thủ Tướng Chính Phủ để kiểm tra, ràsoát công tác PCCC, quản lý vật liệu nổ tại địa phương, đơn vị mình; đề ra cácbiện pháp khắc phục những sơ hở, vi phạm; bổ sung nội quy phòng cháy, nổ phùhợp; xây dựng lực lượng PCCC; trang bị phương tiện chữa cháy cần thiết; bố tríthời gian tập huấn nghiệp vụ PCCC, quản lý vật liệu nổ tại địa phương, đơn vịmình; đề ra các biện pháp khắc phục những sơ hở, vi phạm; bổ sung nội quy phòngcháy, nổ phù hợp; xây dựng lực lượng PCCC; trang bị phương tiện chữa cháy cầnthiết; bố trí thời gian tập huấn nghiệp vụ PCCC đối với lực lượng PCCC theo Chỉthị 36/1998/CT-UB ngày 22/09/1998 của UBND tỉnh về Quy định huấn luyện nghiệpvụ PCCC đối với lực lượng PCCC quần chúng, để lực lượng này luôn luôn sẵn sánglàm nhiệm vụ chữa cháy khác khu vực, ngành, toàn tỉnh vào dịp ngày PCCC toàndân ngày 4 tháng 10 hàng năm; cần có hình thức thích hợp để sơ, tổng kết việcthực hiện công tác PCCC và đề xuất khen thưởng cho các đơn vị, cá nhân có nhiềuthành tích trong công tác PCCC.

2.Sở Văn hoá-Thông tin, Đài Phát thanh truyền hình, các cơ quan thông tấn báochí, UBND các huyện, thành, thị, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm đẩy mạnhcông tác tuyên truyền sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng về côngtác PCCC và quản lý vật liệu nổ để vận động toàn dân tích cực tham gia công tácphòng cháy phòng nổ đảm bảo an toàn nơi ở, nơi làm việc, sản xuất, kinh doanhnhất là trong các ngày lễ, tết và thời gian nắng nóng, gió Tây Nam, hanh khô.

3.Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính-Vật giá, Sở Xây dựng, Công tycấp nước thành phố Vinh, UBND thành phố vinh và Công an tỉnh khảo sát, lập đềán giải quyết các yêu cầu cấp nước chữa cháy cho thành phố Vinh từ 1999 đến2000 để trình UBND tỉnh xét duyệt và có kế hoạch đầu tư, xây dựng theo từngthời kỳ. Trước mắt, mỗi cơ quan kinh tế, văn hoá, cơ quan quan trọng cần thiếtlắp đặt một số trụ lấy nước chữa cháy (hoặc xây dựng bể dự trữ nước chữa cháy)đáp ứng yêu cầu chữa cháy của từng đơn vị, từng khu vực khi có sự cố.

4.Sở Giáo dục và Đào tạo, các trường Đại học, cao đẳng, các trường dạy nghề đóngtrên địa bàn tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp và Công an tỉnh xây dựng và đưa nộidung PCCC vào chương trình giảng dạy cho học sinh, sinh viên, trước hết phảilàm thí điểm tại một số trường để rút kinh nghiệm và nhân rộng ra trong các nămtoứi .

5.Các Doanh nghiệp, các hộ tư nhân sản xuất, kinh doanh, tổ chứa các loại hànghoá dễ cháy, nổ đều phải thực hiện các quy định của Nhà nước, của tỉnh về côngtác PCCC, nhất là phải có nội quy chống cháy, nổ và phải trang bị đủ các thiếtbị, dụng cụ PCCC thích hợp.

Chủcác doanh nghiệp và những người trực tiếp sản xuất, kinh doanh phải được tậphuấn nghiệp vụ PCCC do cơ quan PCCC tổ chức và cấp chứng chỉ theo quyết định230/1998/QĐ-BNV (C11) ngày 21/4/1998 của Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an); khi xảyra sự cố cháy, nổ cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hộ tư nhân phải kịp thời tổchức chữa cháy chuyên nghiệp đến cứu, chữa.

6.Công an tỉnh chủ trì phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Cục Đầu tưphát triển tỉnh Nghệ An tổ chức kiểm tra việc thực hiện thông tư 03/TT-0LB ngày03/11/1989 của Liên bộ Nội vụ-Xây dựng về chế độ thoả thuận thiết kế thiết bịPCCC các công trình xây dựng. Nhất trí từ này các dự án, quy hoạch, thiết kếxây dựng đô thị, khu công nghiệp, các công trình kinh tế, văn hoá phải áp dụngđầy đủ các tiêu chuẩn, quy phạm an toàn phòng cháy, nổ và các giải pháp vềPCCC, có đường cho xe chữa cháy vào các khu vực để chữa cháy và lấy nước lúc cầnthiết, có hệ thống cấp nước chữa cháy đồng bộ với hệ thống cấp nước sản xuất,sinh hoạt, hệ thống thông tin báo cháy.

Phốihợp với các ngành chức năng, quy hoạch, thiết kế xây dựng, cải tạo, cấp vốn,giấy phép xây dựng khi các bản thiết kế công trình đó đã được cơ quan PCCC chấpthuận về thiết bị PCCC và được cơ quan thẩm quyền phê duyệt. Đối với các côngtrình xây dựng từ trước cần bổ sung thiết kế để bảo đảm các yêu cầu tối thiểucủa công tác PCCC.

Phốihợp với Thủ trưởng các ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan tiến hànhcác đợt tổng kiểm tra an toàn PCCC, cần xử lý thật nghiêm những trường hợp viphạm các quy định về an toàn PCCC, quản lý vật liệu nổ (kể cả khâu thiết kế,quy hoạch, lập dự án). Những cá nhân, tổ chức, cơ quan không chấp hành đầy đủcác quy định về PCCC để gây ra cháy, nổ phải bồi thường mọi thiệt hại do cháy,nổ gây ra và thanh toán mọi khoản chi phí cho việc chữa cháy. Trường hợp nghiêmtrọng phải bị truy tố trước pháp luật.

Phốihợp với các ngành liên quan tổ chức nghiên cứu để xây dựng đề án lập "Quỹan toàn phòng cháy, chữa cháy"; quy định cơ chế quản lý để phát huy Quỹ cóhiệu quả phục vụ cho công tác phòng và chữa cháy trình UBND tỉnh quyết định.

7.Sở Tài chính - Vật giá phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh lập kếhoạch ngân sách hàng năm để trình UBND tỉnh cấp cho lực lượng chữa cháy lớn vàkinh phí khen thưởng, phục vụ sơ, tổng kết và tổ chức hội thao nghiệp vụ chữacháy hàng năm.

Nhậnđược chỉ thị này, yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành,Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã, lực lượng vũ trang, các doanhnghiệp thực hiện tốt các nội dung nêu trên, trong quá trình thực hiện có gì vướngmắc báo cáo về Công an tỉnh để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.