QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

Về việc ủy quyền và phân cấp một số nội dung

về quản lý đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ban hành ngày 21-6-1994;

Căn cứ Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8-7-1999 và được sửa đổi bổ sung tại Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05-5-2000 của Chính phủ;

Căn cứ Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định 88/1999/NĐ-CP ngày 01-9-1999 và được sửa đổi bổ sung tại Nghị định 14/2000/NĐ-CP ngày 05-5-2000 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VII kỳ họp thứ 7 từ ngày 15 - 17/01/2002;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 57/SKHĐT ngày 23 tháng 01 năm 2002,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ủy quyền cho Giám đốc các Sở, ngành thuộc tỉnh và phân cấp thẩm quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã một số nội dung sau đây về quản lý đầu tư và xây dựng:

1. Quyết định đầu tư:

a) Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt các dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư xây dựng tập trung, vốn các chương trình mục tiêu quốc gia, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư từ ngân sách tỉnh và các nguồn vốn khác dành cho đầu tư phát triển có mức vốn dưới 500 triệu đồng.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện Ninh Hải, Ninh Phước, Ninh Sơn và Bác Ái phê duyệt các dự án đầu tư sử dụng các nguồn vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia và vốn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung được ngân sách phân bổ hàng năm và các nguồn vốn khác dành cho đầu tư phát triển có mức vốn dưới 500 triệu đồng.

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Phan Rang - Tháp Chàm phê duyệt các dự án đầu tư bằng các nguồn vốn như nêu ở mục b trên đây có mức vốn dưới 1 tỷ đồng.

d) Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm tra nội dung báo cáo đầu tư các dự án thuộc nguồn vốn ngân sách tập trung, vốn chương trình mục tiêu có tính chất xây dựng cơ bản bằng văn bản trong vòng 7 ngày làm việc (theo các Thông tư số 06/1999/TT-BKH ngày 24-11-1999, số 07/2000/TT-BKH ngày 03-7-2000 và số 11/2000/TT-BKH ngày 11- 9-2000 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về nội dung tổng mức đầu tư, hồ sơ thẩm định dự án đầu tư và báo cáo đấu tư) để Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã phê duyệt.

2. Phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán và dự toán:

a) Giám đốc Sở Xây dựng và các Sở có xây dựng chuyên ngành (Sở Công nghiệp, Sở Nông nghiệp - PTNT, Sở Giao thông - Vận tải) thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán và dự toán (trong đó có phần chi phí khảo sát, thiết kế kỹ thuật) của công trình, hạng mục công trình của dự án có giá trị dưới 1 tỷ đồng.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán và dự toán công trình, hạng mục công trình thuộc dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã phê duyệt. Sở Xây dựng và các Sở có xây dựng chuyên ngành thẩm định thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán trong đó có phần chi phí khảo sát, thiết kế kỹ thuật) các dự án công trình thuộc nguồn vốn ngân sách tập trung và vốn chương trình mục tiêu có tính chất xây dựng cơ bản bằng văn bản trong vòng 15 ngày làm việc để Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã phê duyệt.

3. Về công tác đấu thầu:

a) Đấu thầu xây lắp:

Giám đốc các Sở quản lý ngành, các Sở là Chủ đầu tư dự án, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã được chỉ định thầu các gói thầu có giá trị xây lắp dưới 500 triệu đồng; được phê duyệt kết quả đấu thầu chào hàng cạnh tranh các gói thầu có giá trị xây lắp từ 500 triệu đến dưới 1 tỷ đồng.

Trường hợp thật sự cần thiết phải chỉ định thầu đối với các hạng mục công trình có giá trị xây lắp trên 500 triệu đến dưới 1 tỷ đồng thì phải được sự cho phép bằng văn bản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm hướng dẫn về trình tự thủ tục và cách thức tiến hành đấu thấu chào hàng cạnh tranh.

b) Công tác tư vấn (bao gồm tư vấn lập quy hoạch, khảo sát lập dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật và lập tổng dự toán, tư vấn đấu thầu, giám sát thi công...):

Giám đốc các Sở quản lý ngành, các Sở là Chủ đầu tư dự án, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã được chỉ định thầu các gói thầu tư vấn có giá trị dưới 100 triệu đồng, trên cơ sở đề cương và dự toán chi phí tư vấn được phê duyệt.

Giám đốc Sở Xây dựng và các Sở có xây dựng chuyên ngành thẩm định và phê duyệt đề cương, dự toán chi phí công tác tư vấn quy hoạch đô thị, xây dựng giao thông, điện, khảo sát thiết kế kỹ thuật, lập tổng dự toán và tư vấn giám sát thi công có giá trị dưới 100 triệu đồng. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định và phê duyệt đề cương, dự toán chi phí các công việc tư vấn lập quy hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, lập dự án đầu tư và tư vấn đấu thầu có giá trị dưới 100 triệu đồng.

Đối với báo cáo đầu tư các dự án dưới 1 tỷ đồng thì không lập đề cương để lập báo cáo đầu tư nhưng khi phê duyệt báo cáo đầu tư thì phải có kinh phí lập dự án.

4. Công tác đền bù, giải tỏa:

Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã quyết định thu hồi đất nông nghiệp, đất thổ cư nông thôn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã để thực hiện dự án, thành lập Hội đồng thẩm định đền bù để tiến hành các công tác kiểm kê, áp giá đến bù... Đồng thời, phê duyệt dự toán chi phí đền bù thiệt hại, giải phóng mặt bằng đối với dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã quyết định đầu tư và các dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư có mức vốn dưới 1 tỷ đồng đầu tư trên địa bàn, dự án do các doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn có giá trị đền bù dưới 100 triệu đồng theo chế độ quy định của Nhà nước.

Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá có trách nhiệm hướng dẫn về trình tự, thủ tục và các định mức chi phí đền bù thiệt hại giải phóng mặt bằng để Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã tổ chức thực hiện.

5. Công tác quyết toán:

a) Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá thẩm định và phê duyệt quyết toán các dự án đầu tư bằng các nguồn vốn như nêu tại khoản a, mục 1 Điều 1 Quyết định này.

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã thẩm định và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư các dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã quyết định đầu tư.

c) Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá có trách nhiệm hướng dẫn về trình tự, thủ tục và cách thức tiến hành công tác thẩm định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư để Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã tổ chức thực hiện.

Điều 2. Một số quy định khác:

1. Các dự án do Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã quyết định đầu tư phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch, đáp ứng được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và của tỉnh.

2. Quyết định phê duyệt của Giám đốc các Sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã phải bảo đảm thực hiện đúng quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng và hướng dẫn của các Bộ ngành Trung ương về phê duyệt dự án, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán, quyết toán vốn đầu tư...

3. Trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ký, các Sở, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, các chủ đầu tư phải gửi các quyết định về Ủy ban nhân dân tỉnh và các Sở quản lý chuyên ngành để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh mỗi tháng một lần.

Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây trái với Quyết định này thì bãi bỏ.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính - Vật giá, Xây dựng, Nông nghiệp và PTNT, Công nghiệp, Giao thông Vận tải; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, các chủ đầu tư và Thủ tưởng các cơ quan đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.