BỘ TÀI CHÍNH Số: 30/2001/QĐ-BTC | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 13 tháng 04 năm 2001 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Về việc ban hành Chế độ in, phát hành, quản lý, sử dụngấn chỉ thuế BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ Nghị định số 15-CP ngày 2/3/1993 của chính phủ quy địnhnhiệm vụ quyền hạn và trách nhiệm quản
lý Nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Căn cứ Nghị định số 178-CP ngày 28/10/1994 của Chính phủ quy địnhchức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ
máy của Bộ Tài chính; Căn cứ các luật thuế, Pháp lệnh Kế toán thống kê thuế; Căn cứ Nghị định số 04/1999/NĐ-CP ngày 30/01/1999 của Chính phủ vềphí, lệ phí thuộc Ngân sách Nhà nước; Theo đề nghị củaTổng cục trưởng Tổng cục Thuế, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1:Nay ban hành kèm theo Quyết định này Chế độ in, phát hành, quản lý, sử dụng ấnchỉ thuế - Gọi tắt
là "Chế độ quản lý, sử dụng ấn chỉ thuế". Điều 2:Chế độ này áp dụng thống nhất trong việc quản lý thu thuế, thu phí, lệ phí củanhà nước trong phạm
vi cả nước từ ngày 01/7/2001, thay thế Chế độ Quản lý ấnchỉ ban hành kèm theo quyết định số: 529 TC/QĐ
ngày 22/12/1992 của Bộ trưởng BộTàì chính... Điều 3:Chánh văn phòng Bộ Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Vụ trưởng Vụ Chếđộ Kế toán, Tổng
giám đốc Kho Bạc nhà nước, Cục trưởng Cục Thuế các tỉnh, thànhphố trực thuộc TW, các tổ chức, cá
nhân quản lý, sử dụng ấn chỉ thuế chịu tráchnhiệm thi hành quyết định này./. CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ SỬ DỤNG ẤN CHỈ THUẾ (Ban hành kèm theo Quyết định số: 30/2001/QĐ-BTC ngày13 tháng 04 năm 2001 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1:Ấ Điều 2:Theo chức năng quản lý, sử dụng ấn chỉ thuế được chia ra từng loại như sau: Cácloại chứng từ thu như: Biên lai thu thuế; thu phí, lệ phí, biên lai thu tiền;biên lai thu phạt; giấy nộp
tiền bằng tiền mặt; giấy nộp tiền bằng chuyểnkhoản, Phiếu xuất kho kiêm vận chuyển nội bộ, Phiếu
xuất kho hàng gửi bán đạilý.... Cácloại hoá đơn, tem, vé các loại.... Cácloại sổ sách, báo cáo và mẫu biểu thống kê kế toán thuế, tờ khai thuế (có phụlục đính kèm). Điều 3:Bộ Tài chính thống nhất ban hành các loại ấn chỉ thuế. Tổng cục thuế chịu tráchnhiệm hướng dẫn,
in ấn, cấp phát, bán, quản lý, sử dụng ấn chỉ thuế trong phạmvi cả nước. Điều 4:Tất cả các tổ chức, cá nhân in, cấp phát, sử dụng và quản lý, ấn chỉ thuế đềuphải thực hiện theo
quy định của chế độ này. Điều 5:Tổ chức, cá nhân để mất, hư hỏng, vi phạm chế độ quản lý sử dụng ấn chỉ thuếđều phải xử
lý tuỳ theo mức độ vi phạm. CHƯƠNG II NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ IN, PHÁT HÀNH, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG Điều 6:Việc tổ chức in phát hành ấn chỉ thuế do Tổng cục thuế chịu trách nhiệm thựchiện. Trong trường hợp
cần thiết, Bộ Tài chính có thể uỷ quyền cho Cục thuếtỉnh, thành phố tổ chức in, phát hành một số
loại ấn chỉ theo mẫu đã đượcduyệt; hoặc cho phép các Tổ chức, đơn vị tự in và sử dụng một số
loại ấn chỉsau khi được Bộ Tài chính chấp thuận. Điều 7:Kế hoạch in ấn chỉ thuế hàng năm của Tổng cục Thuế phải căn cứ nhu cầu sử dụngthường xuyên của
Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Tổng cụcThuế có trách nhiệm tổng hợp lập kế
hoạch hiện vật và kinh phí báo cáo Bộ Tàichính. Hàngnăm chậm nhất vào ngày 15 tháng 10 Cục thuế phải có báo cáo Tổng cục thuế về kếhoạch sử dụng
ấn chỉ năm sau, kể cả các ngành được Bộ Tài chính uỷ quyền thucác khoản thuế, phí và lệ phí. Điều 8:Các loại mẫu ấn chỉ thuế đưa in phải có ký hiệu riêng, các loại biên lai thuthuế, thu phí, lệ phí,
biên lai thu tiền, hoá đơn phải được đóng thành quyển,có ký hiệu, số thứ tự. Cácloại ấn chỉ thuế chỉ được in ở các nhà in có đủ tư cách pháp nhân, khi in ấnchỉ thuế phải có
hợp đồng in theo mẫu in phải được cấp có thẩm quyền duyệt. Khiin xong phải thực hiện huỷ các bản
in, bản kẽm, các sản phẩm in thừa, in thử trướckhi thanh lý hợp đồng in. Điều 9:Tất cả các loại ấn chỉ thuế đưa ra sử dụng đều phải có thông báo phát hành bằngvăn bản. Điều 10:Tất cả các loại ấn chỉ thuế trước khi cấp phát đều phải làm thủ tục nhập kho vàvào sổ kế toán
ấn chỉ thuế. Khi cấp phải làm đầy đủ thủ tục cấp phát mới đượcxuất kho. Cánbộ lĩnh ấn chỉ thuế phải có giấy giới thiệu của cơ quan, khi nhận phải kiểm đếmtừng liên, từng
số, từng quyển, từng ký hiệu không được đếm theo bó, cán bộtrực tiếp sử dụng biên lai thuế, phí,
lệ phí, tem, vé, khi lĩnh ấn chỉ thuếphải có sổ lĩnh và thanh toán ấn chỉ. Điều 11:Các loại biên lai thuế, phí, lệ phí, giấy nộp tiền bằng tiền mặt, giấy nộp tiềnbằng chuyển khoản,
biên lai thu tiền trước khi sử dụng phải đóng dấu của cơquan được giao nhiệm vụ trực tiếp thu (dấu
đóng ở phía trên bên trái chứng từthu) và phải sử dụng theo chức năng của từng loại. Điều 12:Những loại ấn chỉ thuế đã nhập kho nhưng chưa có thông báo phát hành thì chưa đượcphép sử dụng. Điều 13:Các loại chứng từ thu khi cấp cho cán bộ trực tiếp thu mỗi lần cấp không quá 2quyển biên lai cùng loại
(không quá 100 số); cán bộ được giao nhiệm vụ thu loạithuế, phí, lệ phí nào thì cấp loại biên lai đó,
không được lĩnh hộ biên lai,không được cấp biên lai cho cán bộ thu chưa thanh toán biên lai tiền thuế,
tiềnphạt theo lịch nộp tiền hoặc cán bộ thu bị đình chỉ công tác hoặc chờ chuyểncông tác khác. Điều 14:Khi sử dụng chứng từ thu cán bộ sử dụng phải thực hiện theo đúng quy định sau: Phảisử dụng đúng chức năng của từng loại chứng từ thu và phải ghi đầy đủ, rõ ràngcác nội dung đã
in sẵn, ghi rõ họ, tên, chữ ký người thu tiền, không được tẩyxoá, làm nhoè, nhàu nát, tờ biên lai bị
hỏng phải gạch chéo không được xé rờimà phải lưu ở quyển để thanh toán với cơ quan thuế. Biênlai thu phải dùng từ số nhỏ đến số lớn, phải dùng hết quyển mới dùng sang quyểnkhác. Khiviết biên lai thu phải viết trước mặt người nộp tiền, phải có giấy than lót dướiliên 1, liên 2 (nếu
có liên 3) để khi viết một lần in sang các liên có nội dungnhư nhau. Điều 15:Cơ quan thuế, cơ quan được sử dụng biên lai thu tiền phải có lịch thanh toánbiên lai, tiền thuế, tiền
phí, lệ phí, tiền bán ấn chỉ theo quy định. Cán bộ sửdụng các loại chứng từ thu phải thực hiện
việc thanh toán các loại biên lai thuthuế, thu phí, lệ phí, thu tiền với cơ quan thuế. Đốivới ấn chỉ thuế bán thu tiền, việc thanh toán ở Cục thuế mỗi tháng một lần, ởTổng cục Thuế
mỗi quý một lần. Điều 16:Tất cả các đối tượng sử dụng biên lai hàng tháng phải có báo cáo về tình hìnhsử dụng biên lai cho
cơ quan thuế (nơi nhận biên lai), hết năm phải thực hiệnquyết toán số biên lai sử dụng và chuyển số
tồn sang năm sau. Điều 17:Các loại ấn chỉ thuế không còn giá trị sử dụng, bị hư hỏng....(kể cả các loạichứng từ thu bị
mất đã thu hồi lại được) khi thanh huỷ phải lập bảng kê xin huỷvà phải được chấp thuận bằng văn
bản của Tổng cục Thuế (có phụ lục đính kèm). Đốivới ấn chỉ hết thời hạn lưu trữ, cơ quan thuế các cấp báo cáo cơ quan Thuế cấptrên thành lập
Hội đồng thanh huỷ. Điều 18:Mọi trường hợp thu tiền thuế, tiền phạt, các khoản phí và lệ phí đều phải cấpbiên lai thu thuế,
thu phí, lệ phí biên lai thu tiền theo đúng quy định, ngườinộp tiền có quyền từ chối không nộp tiền
khi phát hiện chứng từ thu không đúngquy định hiện hành. CHƯƠNG III - KHO ẤN CHỈ Điều 19:Cơ quan thuế các cấp, cơ quan sử dụng ấn chỉ thuế phải có kho đựng ấn chỉ thuế,kho ấn chỉ thuế
phải bảo đảm an toàn, phải trang bị dụng cụ phòng cháy, chốngmối xông chuột cắn và phải có nội quy
kho. Ấ Điều 20:Nhất thiết phải có thủ kho ấn chỉ thuế. Nghiêm cấm thủ kho ấn chỉ thuế kiêmnhiệm các việc sau: Kế
toán ấn chỉ thuế, kế toán tiền thuế, trực tiếp quản lýthu thuế, phí, lệ phí, tiền phạt. CHƯƠNG IV- KẾ TOÁN ẤN CHỈ THUẾ Điều 21:Cơ quan thuế các cấp và cơ quan sử dụng ấn chỉ phải có cán bộ làm công tác kếtoán ấn chỉ thuế. Nghiêmcấm kế toán ấn chỉ thuế kiêm nhiệm các việc sau: Kế toán tiền thuế, thủ kho ấnchỉ thuế, trực
tiếp thu thuế, phí, lệ phí, tiền phạt. Điều 22:Nhiệm vụ của kế toán ấn chỉ thuế: Mởđầy đủ các loại sổ sách kế toán ấn chỉ thuế, phản ánh đầy đủ, kịp thời chínhxác tình hình
nhập, xuất, tổn thất sử dụng ấn chỉ thuế của đơn vị. Hướngdẫn kiểm tra việc chấp hành chế độ quản lý, sử dụng ấn chỉ thuế của các đối tượngsử
dụng ấn chỉ thuế. Địnhkỳ vào 30/6 và 31/12 hàng năm phối hợp với thủ kho ấn chỉ tổ chức kiểm kê khoấn chỉ. Ngoài nhiệm
vụ trên, kế toán ấn chỉ ở từng cấp có nhiệm vụ sau: 1.Đối với Tổng cục Thuế: Quảnlý, cấp phát ấn chỉ thuế đáp ứng nhu cầu quản lý thu thuế cho hệ thống thuế vàcác ngành trong
cả nước, theo dõi tình hình sử dụng, thanh quyết toán các loạiấn chỉ thuế bán thu tiền. Lậpkế hoạch in ấn chỉ thuế hàng năm và hướng dẫn chỉ đạo kiểm tra công tác kế toánấn chỉ thuế
ở các cấp. Nghiêncứu bổ sung và hoàn thiện chế độ kế toán ấn chỉ thuế cho phù hợp với tình hìnhthực tế và
yêu cầu quản lý thu thuế. 2.Đối với Cục thuế tỉnh, thành phố trực thuộc TW. Chicục thuế báo cáo lãnh đạo Cục Thuế để Báo cáo áo cáo Tổng cục Thuế nhu cầu sửdụng ấn chỉ thuế
của địa phương từng quý và cả năm, tổ chức lĩnh, quản lý vàcấp phát ấn chỉ thuế cho các Chi cục
và các đơn vị sử dụng ấn chỉ thuế trên địabàn địa phương. Theo dõi cấp phát, quản lý ấn chỉ
ở Cục thuế và Chi cục Thuế,thanh toán kịp thời tiền bán ấn chỉ thuế. Chicục thuế báo cáo kịp thời với lãnh đạo Cục thuế để Báo cáo và Tổng cục Thuế vềtình hình sử
dụng ấn chỉ thuế, các vụ vi phạm về tổn thất ấn chỉ thuế và kếtquả xử lý các vụ vi phạm tại
địa phương 3.Đối với Chi cục Thuế Báocáo nhu cầu sử dụng ấn chỉ thuế của quận, huyện, thị từng quý và cả năm, theodõi việc cấp phát,
sử dụng đến từng cán bộ sử dụng ấn chỉ thuế, thanh quyếttoán đầy đủ, kịp thời tiền ấn chỉ
bán với Cục thuế. Báocáo Cục thuế về tình hình sử dụng ấn chỉ thuế các vụ vi phạm và kết quả xử lývề tổn thất
ấn chỉ thuế ở các quận, huyện, thị xã... Điều 23:Chứng từ sổ sách, báo cáo kế toán ấn chỉ bao gồm các loại như sau: (có phụ lụchướng dẫn đính kèm) 1/Chứng từ kế toán ấn chỉ thuế Phiếunhập ấn chỉ mẫu CT 23/AC Phiếuxuất ấn chỉ mẫu CT 24/AC Bảngkê chứng từ CTT 25/AC Giấytờ được duyệt về tổn thất ấn chỉ thuế (biên bản quyết định xử lý việc mất chứngtừ thu
thuế). 2/Sổ kế toán ấn chỉ Sổtheo dõi tổng hợp tổn thất ấn chỉ và kết quả xử lý: mẫu ST-21/AC Sổtheo dõi tình hình ấn chỉ: "ST-12/AC Sổlĩnh, thanh toán tiền và ấn chỉ: "ST-10/AC Sổtheo dõi ấn chỉ bán thu tiền: "ST-11/AC 3/Báo cáo ấn chỉ Báocáo tình hình sử dụng ấn chỉ mẫu BC 8/AC Báocáo quyết toán ấn chỉ bán thu tiền "BC 20/AC Thôngbáo mất ấn chỉ "BC 23/AC Báocáo mất ấn chỉ "BC 21 /AC Báocáo tình hình tổn thất, xử lý ấn chỉ "BC 24 /AC Bảngkê kiểm kê các loại ấn chỉ "BC 25/AC Điều 24:Tài liệu kế toán ấn chỉ thuế phải được lưu giữ và bảo quản theo đúng quy định.Tài liệu kế toán
ấn chỉ: số liệu tổng hợp phải được phản ánh vào sổ số liệulịch sử trước khi xắp xếp phân
loại và đưa vào lưu trữ; sổ số liệu lịch sử lưutrữ vĩnh viễn, báo cáo kế toán ấn chỉ, chứng từ
kế toán ấn chỉ, liên lưu củabiên lai, chứng từ (liên 1) lưu trữ 5 năm, quá thời hạn lưu trữ nêu trên,
cơquan thuế các cấp, cơ quan sử dụng biên lai, chứng từ tiến hành liệt kê danhmục cần thanh huỷ trình
cơ quan thuế cấp trên cho phép lập hội đồng huỷ bỏ theochế độ. Điều 25:Thống kê ấn chỉ thuế là một bộ phận của thống kê thuế để ghi chép phản ánhchính xác, kịp thời
tình hình nhập, xuất sử dụng và tồn kho ấn chỉ thuế của đơnvị theo tháng, quý, 6 tháng và cả năm. Điều 26:Nhiệm vụ của thống kê ấn chỉ: Căncứ mẫu BC 8/AC của cấp dưới tổng hợp số liệu, phản ánh chính xác, kịp thời cácchỉ tiêu thống
kê đã quy định. Căn cứ vào số liệu thống kê phân tích và đánhgiá tình hình cấp phát, quản lý, sử
dụng ấn chỉ thuế của đơn vị phục vụ choviệc lập kế hoạch sử dụng ấn chỉ thuế hàng năm và công
tác quản lý ấn chỉ thuếcủa cơ quan thuế các cấp. Lập và gửi báo cáo thống kê ấn chỉ thuế cho cơ
quanthuế cấp trên theo đúng nội dung mẫu biểu và thời gian quy định. CHƯƠNG V- XỬ LÝ VI PHẠM Điều 27:Tổ chức, cá nhân được giao quản lý, sử dụng biên lai thuế, phí, lệ phí, tiềnphạt làm mất sẽ bị
phạt tiền từ 500.000 đồng đến 3.000.000 đồng; nếu có tình tiếttăng nặng thì phạt tiền đến 5.000.000
đồng theo quy định tại Nghị định số49/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 của Chính phủ về việc xử phạt vi phạm
hành chínhtrong lĩnh vực kế toán. Các mức phạt được quy định như sau: Mỗiliên 2 (Liên giao cho người nộp tiền) của Biên lai thu tiền (CTT11), Biên laithuế GTGT và thuế TNDN trên
khâu lưu thông (CTT51) chưa sử dụng bị mất bị phạttiền 1.000.000 đồng. Mỗiliên 2 (Liên giao cho người nộp tiền) của các loại Biên lai thuế khác, Biên laithu phí, lệ phí chưa sử
dụng bị mất chưa sử dụng bị mất bị phạt tiền 500.000đồng. Mỗiliên khác của Biên lai thuế, Biên lai thu phí, lệ phí (Liên báo soát, liên lưutại quyển) và các loại
chứng từ khác (Giấy nộp tiền vào ngân sách; Giấy chứngnhận thu hồi biên lai, hoá đơn; Biên bản kiểm
tra; Biên bản tạm giữ hàng hoá,tang vật; Phiếu mua hoá đơn, sổ theo dõi ấn chỉ thuế; Tem, vé...) bị mất,
phạttiền 200.000 đồng Nếusố biên lai ấn chỉ thuế bị mất với số lượng lớn, có tình tiết tăng nặng thìphạt tiền đến
5.000.000đ Đốivới cán bộ phụ trách đơn vị do thiếu tinh thần trách nhiệm để xảy ra tổn thấtấn chỉ thuế thì
tuỳ theo mức độ vi phạm mà xử lý hành chính; Đơn vị để mất ấnchỉ thuế thì bị trừ điểm thi đua. Điều 28:Khi mức xử phạt vi phạm hành chính do làm mất biên lai, chứng từ vượt quá thẩmquyền quy định của Chi
cục Thuế thì phải chuyển hồ sơ đến Cục Thuế để xử lý, nhưngphải có đề nghị bằng văn bản nêu
rõ hình thức phạt, mức phạt. Đốivới các hành vi vi phạm nếu dẫn đến việc trốn lậu thuế thì phải xử lý về thuếvà xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế theo quy định hiện hành. Khixét thấy hành vi làm mất biên lai, chứng từ có dấu hiệu tội phạm thì cơ quanthuế phải chuyển hồ
sơ sang cơ quan có thẩm quyền để truy cứu trách nhiệm hìnhsự theo quy định của pháp luật. Điều 29:Các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng làm căn cứ để xem xét khi xử phạt vi phạmhành chính do làm mất biên
lai, chứng từ áp dụng theo quy định tại Nghị định số49/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 của Chính phủ về xử
phạt vi phạm hành chính tronglĩnh vực kế toán. Trườnghợp tổn thất ấn chỉ thuế do khách quan như bão lụt, hoả hoạn bất ngờ bị kẻ gianuy hiếp...
hoặc mức độ thiệt hại nhẹ thì tuỳ theo từng trường hợp cụ thể, cóthể được xét giảm hoặc miễn
xử lý vi phạm hành chính. Trườnghợp mất biên lai, chứng từ đã sử dụng nếu đương sự chứng minh được đầy đủ sốtiền đã
thu và nộp đầy đủ tiền vào ngân sách Nhà nước thì được xem xét giảm,miễn phạt vi phạm hành chính. Thẩmquyền xử phạt vi phạm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi làmmất biên lai của Cục
trưởng Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chicục trưởng Chi cục Thuế quận, huyện, thị
xã thực hiện theo quy định tại tạiĐiều 19, 20 Luật thuế GTGT; Điều 24, 25 Luật thuế TNDN; Điều 7 Nghị
định số22/CP ngày 17/4/1996 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vựcthuế. Điều 30:Các trường hợp làm mất biên lai ấn chỉ thuế đều phải thông báo mất, lập biênbản vi phạm hành chính,
ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với hànhvi làm mất biên lai, ấn chỉ thuế (theo mẫu đính
kèm). Việc quản lý thu hồi tiềnphạt sử dụng biên lai thu tiền hoặc giấy nộp tiền; số tiền phạt thu
được phảinộp vào ngân sách nhà nước theo mục lục ngân sách hiện hành. Điều 31:Các tổ chức, cá nhân có thành tích giúp đỡ cơ quan thuế, phát hiện nhữn hành vigiả mạo chứng từ, vi
phạm chế độ quản lý, sử dụng ấn chỉ thuế thì được khen thưởngtheo chế độ hiện hành./. PHỤ LỤC CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ ẤN CHỈ PHẦN I: CÁC LOẠI ẤN CHỈ THUẾ (PHỤ LỤC KÈM THEO ĐIỀU 2CỦA CHẾ ĐỘ) I/ CHỨNG TỪ 1. Biênlai thuế môn bài " CTT03 2. Biênlai thu lệ phí trước bạ " CTT06 3. Biênlai thu thuế tài nguyên " CTT08 4. Biênlai thuế nhà đất " CTT09 5. Biênlai thuế thu nhập song ngữ " CTT10B 6. Biênlai thu tiền " CTT11 7. Biênlai thu thuế sử dụng đất " CTT14 8. Giấytrả lại tiền thuế " CTT18 9. Giấytrả thưởng về chống trốn lậu thuế " CTT19 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. II/ SỔ SÁCH, BÁOCÁO KẾ TOÁN VÀ BÁO CÁOTHỐNG KÊ THUẾ: 1/ Các loại chứng từ,báo cáo, sổ sách kế toán ấn chỉ 2/ Các loại báo cáo,sổ sách kế toán thuế theo chế độ kế toán thuế 3/ Các loại báo cáothống kê thuế theo chế độ thống kê thuế 4/ Các loại Báo cáo,sổ sách quản lý hoá đơn. PHẦN II: THANH HUỶ CÁC LOẠI ẤN CHỈ THUẾ (PHỤ LỤC KÈM THEO ĐIỀU17 CỦA CHẾ ĐỘ) Các loại ấn chỉ thuếkhông còn giá trị sử dụng, hết thời hạn lưu trữ, bị hư hỏng... (kể cả các
loạichứng từ thu bị mất đã thu hồi lại được) khi thanh huỷ phải thực hiện theo cácbước sau: 1. Đối với các loạibiên lai thu thuế, phí, lệ phí, thu tiền không có giá trị sử dụng. Phảicó biên bản kèm theo bảng kê chi tiết các loại biên lai gửi cơ quan thuế cấptrên xin phép được thanh
huỷ. Cục Thuế phải tổng hợp, thu hồi trên cơ sở bảngkê chi tiết của các Chi cục thuế theo từng loại
biên lai, số quyển, ký hiệu, sốbiên lai từ số... đến số... Sau khi có công văn chấp nhận thanh huỷ của
Tổngcục Thuế, Cục Thuế thành lập Hội đồng thanh huỷ ấn chỉ thuế tại địa phương mờicác ngành
tham dự như. Đạidiện Sở Tài chính vật giá, cơ quan Công an địa phương. Đạidiện Cục Thuế (Thủ trưởng đơn vị, trưởng phòng KHTK, trưởng phòng Thanh tra, trưởngphòng quản lý
Ấ 2.Đối với các loại sổ sách, chứng từ (bao gồm cả báo soát, bản lưu của biên laithu thuế, thu tiền)
và báo cáo kế toán hết thời hạn lưu trữ: các Chi cục, CụcThuế tổng hợp các loại chứng từ, sổ sách
thanh huỷ theo chế độ, báo cáo cơ quanThuế cấp trên thành lập Hội đồng thanh huỷ, bao gồm: Đại diện
cơ quan tài chínhcùng cấp, Đại diện cơ quan Thuế (Thủ trưởng đơn vị, đại diện phòng thanh tra,phòng
Quản lý ấn chỉ, kế toán ấn chỉ, thủ kho ấn chỉ). Việcthanh huỷ tổ chức tại đơn vị xin thanh huỷ. 3.Việc huỷ ấn chỉ thuế nói ở điểm 1,2 phải có biên bản kèm theo, các bảng kê chitiết các loaị ấn
chỉ thuế thanh huỷ. Các thành viên trong Hội đồng thanh huỷphải kiểm tra giám sát việc huỷ bỏ và ký
vào biên bản thanh huỷ. Biên bản phảilập đủ số bản để gửi cơ quan Thuế cấp trên và các cơ quan
có thành viên tham dựHội đồng thanh huỷ. PHẦN III: QUY ĐỊNH KHO ẤN CHỈ THUẾ (PHỤ LỤC KÈM THEO ĐIỀU 19 CỦACHẾ ĐỘ) Đểbảo vệ an toàn các loại ấn chỉ thuế nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng thường xuyêncủa ngành thuế,
kho ấn chỉ thuế phải có nội quy kho, nội dung như sau: 1.Kho ấn chỉ phải được xây dựng kiên cố, có cửa bằng sắt, khoá chắc chắn, đặt nơicao ráo, có trang
bị dụng cụ phòng cháy, chữa cháy, chống mối xông, chuột cắn,có đủ giá kệ, bục để sắp xếp từng
loại ấn chỉ theo yêu cầu của công tác quản lý(phải sắp xếp thứ tự từng ký hiệu, từng loại) để
thuận lợi cho việc bảo quản,theo dõi, cấp phát, kiểm tra, kiểm kê khi cần thiết. 2.Ngoài thủ kho không ai được tự tiện vào kho ấn chỉ. Khi thủ kho đi vắng dài ngàyphải bàn giao đầy
đủ ấn chỉ tồn kho và thẻ kho cho người thay thế (người thaythế phải được thủ trưởng đơn vị chỉ
định), có biên bản giao nhận giữa đôi bênvà có thủ trưởng đơn vị chứng kiến, trường hợp đặc
biệt thủ kho vắng mặt có lýdo một, hai ngày mà các đơn vị cần khẩn cấp nhận ấn chỉ thì thủ trưởng
đơn vịcử hai cán bộ cùng phòng hoặc cùng tổ công tác cấp phát hộ, sau mỗi lần cấpphát hộ thủ kho
phải niêm phong và xem xét lại từng trường hợp nếu phát hiệnthấy sai sót, thiếu hụt... thì giữ nguyên
hiện trường và kịp thời báo cáo vớithủ trưởng sự việc cụ thể, tìm nguyên nhân cho quyết định xử
lý. 3.Nơi tiếp nhận ấn chỉ thuế hoặc cấp phát ấn chỉ thuế phải bố trí gần sát cửa khođể thủ kho trông
nom được kho tàng trong lúc nhận hoặc giao ấn chỉ thuế. 4.Khi nhập hoặc xuất các loại ấn chỉ thuế, thủ kho phải kiểm đếm từng chủng loạiđủ số lượng,
đúng ký hiệu và đối chiếu với chứng từ nhập, hoặc xuất khi số liệughi trên chứng từ khớp đúng
với hiện vật thì thủ kho mới ký vào chứng từ đó. Trườnghợp nhập ấn chỉ nếu hiện vật thiếu, thừa so với chứng từ thì phải lập biên bảncó chữ ký
của 2 bên (bên giao ấn chỉ và thủ kho). Trườnghợp xuất ấn chỉ, thủ kho phải căn cứ vào chứng từ xuất của kế toán ấn chỉ đãghi, có chữ
ký của người có thẩm quyền thì thủ kho mới được xuất ấn chỉ. Nếu sốlượng xuất cho người nhận
yêu cầu thay đổi, hoặc trong kho không còn thì nhấtthiết phải trả lại phiếu cấp phát để kế toán ấn
chỉ lập lại chứng từ mới và thuhồi lại chứng từ cũ. Nghiêm cấm thủ kho cấp phát ấn chỉ không có
chứng từ hợppháp và sửa chữa lại số liệu đã ghi trên chứng từ hợp pháp do người nhận đưa. 5.Thủ kho phải nắm được sơ đồ sắp xếp ấn chỉ của từng kho, mỗi ngày hai lần (vàođầu giờ làm
việc buổi sáng và cuối giờ làm việc buổi chiều) thủ kho phải đi xemxét từng nơi để ấn chỉ thuế: Trongkho có hiện tượng mất mát gì không ? Ấ Trườnghợp phát hiện có dấu hiệu bất thường, mất ấn chỉ tại kho thì giữ nguyên hiện trườngvà báo
cáo ngay với thủ trưởng đơn vị để kịp thời lập biên bản, kết luận, xử lýtheo quy định. Trườnghợp do mối xông, chuột cắn, ẩm ướt do khách quan thì báo cáo thủ trưởng đơn vịxử lý theo quy
định của cơ quan. 6.Thẻ kho ấn chỉ phải ghi chép cập nhật đúng quy định của chế độ, khi nhập ấn chỉđã ghi vào thẻ
kho mới được xuất, nghiêm cấm vừa nhập vừa xuất. Cuối tháng cộngsố nhập, số xuất đồng thời cộng
luỹ kế cuối tháng trước sang, sau khi khoá thẻkho, thủ kho phải đối chiếu số liệu với kế toán ấn
chỉ. Nếu thấy số liệu khôngkhớp có chênh lệch thừa, hoặc thiếu thì tìm nguyên nhân xử lý, trường
hợp giữathủ kho và kế toán ấn chỉ không thống nhất cách xử lý thì thủ kho báo cáo vớithủ trưởng
đơn vị cho ý kiến quyết định. 7.Định kỳ hai lần kiểm kê kho ấn chỉ vào ngày 30/6 và 31/12 hàng năm (thủ trưởngđơn vị quyết định
ban kiểm kê) sau khi kết thúc đợt kiểm kê phải có biên bản vàbáo cáo theo quy định hiện hành. 8.Thủ kho ấn chỉ là người trực tiếp bảo quản ấn chỉ trong kho nên phải nghiêmchỉnh chấp hành và nhắc
nhở những người khác làm đầy đủ những điều quy địnhtrong nội quy này. 9.Thủ trưởng đơn vị, các cấp có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quyđịnh về kho ấn
chỉ thuế và nghiên cứu đề xuất bổ sung nội dung khi cần thiết. PHẦN IV: CHỨNG TỪ, SỔ SÁCH, BÁO CÁO ẤN CHỈ THUẾ (PHỤ LỤC KÈMTHEO ĐIỀU 23 CỦA CHẾ ĐỘ) I. CHỨNG TỪ KẾTOÁN ẤN CHỈ THUẾ 1.Phiếu nhập ấn chỉ (mẫu CT 23/AC): Vừa là chứng từ gốc, đồng thời là chứng từghi sổ. Căn cứ vào
Phiếu xuất kho của nhà in, phiếu xuất ấn chỉ của cơ quanThuế cấp trên, phiếu xuất ấn chỉ của cơ
quan Thuế cấp dưới trả lại ấn chỉ đểlập phiếu nhập ấn chỉ. 2.Phiếu xuất ấn chỉ (mẫu CT 24/AC): Vừa là chứng từ gốc, đồng thời là chứng từghi sổ. Căn cứ giấy
giới thiệu xin cấp ấn chỉ của cơ quan, sổ lĩnh, thanh toántiền và ấn chỉ của cán bộ thuế, giấy tờ
được duyệt về tổn thất ấn chỉ và yêucầu sử dụng ấn chỉ của đơn vị và cán bộ để lập phiếu
xuất ấn chỉ. 3.Bảng kê chứng từ (mẫu CTT 25/AC): Căn cứ vào quy định của thủ trưởng đơn vịhoặc lịch thanh toán
ấn chỉ, tiền thuế. Cán bộ thu lập bảng kê ấn chỉ thanhtoán đã sử dụng loại biên lai nào ? ký hiệu
số lượng từ số... đến số... trongđó xoá bỏ..., số thuế đã thu, đã nộp...kiểm tra ấn chỉ sau khi
thanh toán xéliên báo soát kẹp vào bảng kê chứng từ để cán bộ thu làm căn cứ thanh toán tiềnthuế. 4.Giấy tờ được duyệt về tổn thất ấn chỉ thuế như: Biên bản được lập do mất biênlai, ấn chỉ...
quyết định xử lý từng trường hợp cụ thể. Căn cứ vào các chứng từtrên để ghi vào sổ kế toán,
đồng thời báo cáo lên cơ quan Thuế cấp trên. Cácchứng từ kế toán nói trên là cơ sở phản ánh tình hình nhập, xuất, phát sinh vềấn chỉ thuế, do đó
khi lập chứng từ phải ghi chép đầy đủ, rõ ràng, đúng nộidung đã ghi trong chứng từ. II. SỔ KẾ TOÁN ẤN CHỈ THUẾ 1.Sổ lĩnh thanh toán tiền và ấn chỉ ST 10/AC: Sổ này được lập thành 02 quyển, mộtquyển để tại bộ
phận kế toán nơi cấp phát, một quyển giao cho cán bộ sử dụng ấnchỉ giữ. Khi lĩnh biên lai và thanh toán
tiền thuế, kế toán ấn chỉ và cán bộnhận ấn chỉ phải ghi đầy đủ nội dung trong sổ và kiểm tra
kỹ từng số biên lai:số lĩnh, số đã dùng, số xoá bỏ, số thuế đã thu, số tổn thất... để xác định
sốcòn lại từ biên lai số... đến số... Sau đó kế toán ấn chỉ và người nhận ấn chỉphải ký xác
nhận vào cả hai sổ. Trường hợp đơn vị có tổ chức bộ phận thu tiềnthì phải có chữ ký của thủ
quỹ hoặc người nhận hồi báo. 2.Sổ theo dõi ấn chỉ bán lấy tiền ST 11/AC: Mỗi Chi cục mở một quyển riêng đểtheo dõi. Được lập thành
02 quyển, một quyển lưu ở Cục, một quyển lưu ở Chi cụcgiữ. Mỗi khi Chi cục về Cục để nhận ấn
chỉ hoặc thanh toán tiền ấn chỉ đã bánthì cả hai bên cùng ký xác nhận vào sổ. Đối với Tổng cục
Thuế và các Cục Thuếcũng thực hiện như các bước trên. 3.Sổ theo dõi tình hình ấn chỉ ST 12/AC: Tổng cục Thuế, Cục Thuế các tỉnh, thànhphố và các Chi cục thuế
phải mở sổ này để theo dõi tình hình nhập, xuất tất cảcác loại ấn chỉ thuế. 4.Sổ theo dõi tổng hợp tổn thất ấn chỉ ST 21/AC Tổng cục Thuế, Cục Thuế các tỉnh,thành phố và các
Chi cục thuế phải mở sổ này để theo dõi tình hình tổn thất vàxử lý. Căn cứ vào sổ là các thông
báo mất ấn chỉ và quyết định xử lý tổn thất. Cácloại sổ kế toán trên khi sử dụng phải đánh số trang đóng dấu giáp lai của đơnvị, có chữ ký xác
nhận của thủ trưởng đơn vị. Sổ kế toán giao cho cán bộ nàothì cán bộ đó phải chịu trách nhiệm
về những số liệu ghi trong sổ và việc giữsổ trong thời gian sử dụng. Việc ghi sổ kế toán phải căn
cứ vào các chứng từ kếtoán, cấm tẩy xoá, khi cần sửa chữa số liệu phải có xác nhận của thủ trưởng
đơnvị. III. BÁO CÁO ẤN CHỈ THUẾ 1.Báo cáo ấn chỉ thuế hàng tháng (mẫu BC 8/AC): Hàngtháng vào ngày 5 tháng sau, các Chi cục thuế phải báo cáo với Cục Thuế cáctỉnh, thành phố và các Cục
Thuế Báo cáo Tổng cục Thuế vào ngày 10 tháng sau.Báo cáo phải phản ánh được tình hình nhập, xuất, còn
lại của từng loại ấn chỉthuế của Cục Thuế và Chi cục Thuế. Số liệu báo cáo phải căn cứ vào dòng
cộngcuối tháng của sổ ST 12/AC để ghi vào các cột tương ứng trong báo cáo BC 8/AC. 2.Báo cáo tình hình tổn thất ấn chỉ thuế (mẫu BC 24/AC): Khixảy ra tổn thất ấn chỉ thuế trên địa bàn, Cục Thuế các tỉnh, thành phố có tráchnhiệm báo cáo kết
quả xử lý từng vụ việc về Tổng cục Thuế. Trường hợp có vụviệc phức tạp và nghiêm trọng cần
xin ý kiến phải báo cáo ngay để Tổng cục Thuếcó biện pháp xử lý. CụcThuế tỉnh, thành phố: Hàng quý, 6 tháng, cả năm căn cứ vào sổ ST 21/AC có tráchnhiệm tổng hợp tình
hình tổn thất biên lai, chứng từ, ấn chỉ thuế và kết quả xửlý các vụ vi phạm, báo cáo Tổng cục
Thuế (theo mẫu số BC 24/AC). Thời gian gửibáo cáo chậm nhất là ngày 15 của tháng đầu quý sau đối với
báo cáo quý, 31/1năm sau đối với báo cáo năm. Trường hợp vi phạm nghiêm trọng thì báo cáo ngayvề Tổng
cục Thuế để xin ý kiến chỉ đạo. Tổngcục Thuế: Thường xuyên kiểm tra việc xử lý của các Cục Thuế, uốn nắn kịp thờinhững trường
hợp xử lý chưa đúng quy định, đôn đốc giải quyết những vụ việc đểtồn đọng quá thời gian quy
định. 3.Báo cáo kiểm kê định kỳ 6 tháng và cả năm: Địnhkỳ ngày 30/6 và 31/12 toàn ngành thuế từ Trung ương (Tổng cục Thuế) đến cơ sở(Chi cục Thuế) đều
phải tiến hành kiểm kê ấn chỉ thuế theo chế độ quy định. Kếtthúc kiểm kê các Chi cục phải gửi báo cáo kiểm kê về Cục Thuế tỉnh, thành phốvào ngày 20/7 đối
với kiểm kê định kỳ 6 tháng và 30/1 năm sau đối với kiểm kêcả năm. 4.Kiểm kê cá nhân về sử dụng biên lai thuế, biên lai thu tiền định kỳ 6 tháng vàcả năm ở Chi cục Thuế
hoặc Cục Thuế các tỉnh, thành phố. PHẦN V: XỬ LÝ VI PHẠM LÀM TỔN THẤT ẤN CHỈ THUẾ (PHỤ LỤC KÈM THEO CHƯƠNG V CỦA CHẾ ĐỘ) THỦ TỤC XỬ LÝ: 1.Đối với cán bộ vi phạm: Khi để xảy ra tổn thất ấn chỉ thuế phải khai báo ngay,viết kiểm điểm
và báo cáo mất cho lãnh đạo trực tiếp (theo mẫu BC 21/AC kèmtheo). Trườnghợp cán bộ vi phạm bỏ trốn thì cán bộ lãnh đạo trực tiếp phải viết báo cáo lêncấp trên (nội
dung như mẫu BC 21/AC). 2.Đối với đơn vị để xảy ra tổn thất ấn chỉ thuế: a)Chi cục Thuế: Trong thời hạn 10 ngày sau khi xảy ra mất ấn chỉ, thủ trưởng đơnvị phải báo cáo lên
Cục thuế tình hình tổn thất ấn chỉ thuế ở đơn vị và tiếnhành xử lý theo quy định. (Kèm theo biên
bản và đầy đủ giấy tờ có liên quan đếnsự việc mất ấn chỉ). b)Cục Thuế: Khi nhận được báo cáo của Chi cục Thuế, trước hết Cục Thuế thông báongay việc mất biên
lai, chứng từ, ấn chỉ thuế cho các Chi cục Thuế và các cơquan nội chính trong tỉnh (theo mẫu số BC 23/AC),
đồng thời gửi cho Tổng cụcThuế và các Cục Thuế trong cả nước biết để truy tìm, phát hiện, ngăn
chặn hànhvi lợi dụng. -Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo mất biên lai, chứng từ, ấnchỉ thuế Cục Thuế,
Chi Cục Thuế lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyếtđịnh xử phạt vi phạm theo đúng thẩm quyền.
Đốivới những vụ vi phạm có tính chất nghiêm trọng thì cơ quan thuế đề nghị truy tốtrước pháp luật.
Các trường hợp đề nghị truy tố Cục Thuế phải làm đầy đủ hồ sơtheo thủ tục tố tụng hình sự,
xin ý kiến UBND cùng cấp và Tổng cục Thuế trướckhi đưa hồ sơ sang cơ quan pháp luật. c)Tổng cục Thuế: Xemxét kiểm tra các vụ vi phạm làm tổn thất biên lai, chứng từ, ấn chỉ thuế vàtham gia ý kiến chỉ đạo
đối với những vụ vi phạm do các Cục Thuế báo cáo. Số: BÁO CÁO VIỆC MẤT ẤN CHỈ Mẫu BC 21/AC Tên tổ chức, cá nhânlàm mất ấn chỉ:.............................................................................................................................. Mã sốthuế:..................................................................................................................................................................... Địachỉ:............................................................................................................................................................................ Báo cáo về việc mấtbiên lai, chứng từ như sau:
Lý do tổn thất....................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................................. Nay đơn vị báo cáo với......................................................................................................................................................... để phối hợp truy tìm,ngăn chặn lợi dụng và thông báo số ấn chỉ trên không còn giá trị sử dụng. Thủ trưởng đơn vị (Ký, ghi rõ họ, tên,đóng dấu) Ghi chú: Tổ chức, cá nhân phải,báo cáo trong vòng 5 ngày sau khi xảy ra. Báo cáo mất ấn chỉ được lập thành 03bản: 1 bản gửi cơ quan thuếnơi cấp biên lai, chứng từ 1 bản gửi cơ quan côngan Quận, Huyện, Thị xã. 1 bản lưu cán bộ làmmất ấn chỉ Số:...T/AC Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ..........., ngày.......tháng.....năm... THÔNG BÁO MẤT ẤN CHỈ (Mẫu BC 23/AC) Theo báo cáo mất ấnchỉ của................................................................................................................................................ thuộc:............................................................Mãsố thuế:..................................................................................................... Hồi.....giờ.........ngày....tháng......năm.......đã bị mất ấn chỉ như sau
Sốấn chỉ nêu trên đã đóng dấu (hoặc chưa đóng dấu) đơn vị. Vậy thông báo để cáccơ quan biết số
ấn chỉ, chứng từ trên không còn giá trị sử dụng. Trong quátrình kiểm tra, kiểm soát, nếu phát hiện
được người sử dụng thì thu hồi hoặcgiữ lai và báo ngay cho................................ Thuế chúng tôi
biết đểxử lý.
Ghi chú: chỉ thông báomất liên 2 của ấn chỉ
Cơ quan thuế---------------------------- Liên 1: kế toán Kýhiệu Số: Họ, tên người nhận ấnchỉ/: Theo giấy giới thiệusố: ngày: Kèm theo bảng kê đềnghị nhận....loại ấn chỉ Ngày xuất ấn chỉ:
Cơ quan thuế---------------------------- PHIẾU NHẬP ẤN CHỈ MẪU CT 23/AC Liên 1: kế toán Ký hiệu: Số: Nhập ấn chỉ của: Theo hoá đơn (Phiếuxuất ấn chỉ) số: ngày: Ngày nhập:
BẢNG KIỂM KÊ CÁC LOẠI ẤN CHỈ MẪU BC 25/AC Ngày kiểm kê: Tên đơn vị hoặc Cán bộthu:
Thủ kho hoặc người sửdụng chứng từ Kế toán ấn chỉ Trưởng ban kiểm kê (Ký, ghi rõ họ, tên)(Ký, ghi rõ họ, tên) (Ký, ghi rõ họ, tên) Cơ quan Thuế..... MẫuCTT 25/AC BẢNG KÊ CHỨNG TỪ Họ, tên cán bộthu:.......................................... Loại biên lai thuế
Cán bộ thu (ký, ghi rõ họ, tên)
AsianLII:
Copyright Policy
|
Disclaimers
|
Privacy Policy
|
Feedback |