Laws of Vietnam

CHỈ THỊ CỦA BỘ TRƯỞNG, CHỦNHIỆM ỦY BAN THỂ DỤC THỂ THAO

Về tăng cường công tác quảnlý đầu tư xây dựng

Đượcsự quan tâm của Đảng, Nhà nước, các Bộ, ngành hữu quan, trong những năm qua ủyban Thể dục Thể thao đã được đầu tư nhiều dự án xây dựng cơ sở vật chất, muasắm trang thiết bị phục vụ tập huấn, đào tạo vận động viên đặc biệt chuẩn bịcác điều kiện cơ sở vật chất để tổ chức đăng cai SEA Games22 và ASEAN Para Games 2 vào năm 2003, đây là hai sự kiệnthể thao lớn của khu vực Đông Nam Á, cónhiều ý nghĩa về thể thao - chính trị - văn hóa - ngoại giao của nước ta.

Trongthời gian qua, các Chủ đầu tư thuộc Uỷ ban Thể dục thể thao đã cố gắng, nỗ lựcchuẩn bị các điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật để phục vụ tổ chức SEA Games22 và ASEAN Para Games 2, nhiều dự án xây dựng công trình vàmua sắm trang thiết bị đang gấp rút thực hiện để hoàn thành đúng tiến độ.

Tuynhiên, trong quá trình tổ chức quản lý và thực hiện các dự án đầu tư, do thờigian gấp, khối lượng công tác đầu tư xây dựng nhiều, kinh nghiệm trong quản lýđầu tư, xây dựng và mua sắm trang thiết bị chuyên dùng còn hạn chế, nên côngtác quản lý đầu tư xây dựng còn gặp nhiều khó khăn.

Thựchiện ý kiến chỉ đạo của Chính phủ về việc chuẩn bị tốt các điều kiện cơ sở vật chấtkỹ thuật phục vụ tổ chức SEA Games 22 và ASEANPara Games 2, trên nguyên tắc sử dụng các cơ sở vật chất hiện có,cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới các công trình, mua sắm trang thiết bị bảođảm yêu cầu tổ chức thành công hai Đại hội thể thao này, đồng thời đảm bảo tiếtkiệm, chống lãng phí,

Bộtrưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Thể dục Thể thao chỉ thị:

1.Chủ đầu tư các dự án thuộc Ủy ban Thể dục thể thao:

a)Trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch, dự án đầu tư đã dư.ực cấp thẩm quyền phê duyệt,Chủ đầu tư dự án cần khẩn trương tổ chức, quản lý và thực hiện đầu tư theo đúngtrình tự đầu tư và xây dựng; có trách nhiệm toàn diện, liên tục về quản lý sửdụng các nguồn vốn đầu tư từ khi chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và đưa dự ánvào khai thác sử dụng. Chủ đầu tư rà soát thủ tục đầu tư để bảo đảm tổ chứcthực hiện theo các quyết định đã được phê duyệt, trường hợp thay đổi so vớithiết kế kỹ thuật, tổng dự toán phải được cấp có thẩm quyền quyết định mới đượcthực hiện.

b)Thực hiện đầy đủ các quy định hiện hành của Nhà nước về lập, thẩm định và trìnhduyệt dự án, thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán, tổ chức đấu thầu hoặc lựa chọnnhà thầu.

c)Tuyển chọn tổ chức tư vấn, cung ứng vật tư thiết bị, xây lắp có tư cách phápnhân và có đủ năng lực phù hợp để đảm nhận các công việc chuẩn bị đầu tư, thiếtkế kỹ thuật, tổng dự toán, cung ứng vật tư thiết bị, xây lắp và giám sát chất lượngcông trình.

d)Kiểm tra chất lượng các loại vật liệu, cấu kiện xây dựng, thiết bị lắp đặt theođúng yêu cầu thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật được duyệt. Đặc biệt đối với cácthiết bị phục vụ luyện tập và thi đấu và các thiết bị khác phục vụ SEA Games22 và ASEAN Para Games 2, Chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ vớiVụ Thể thao thành tích cao I, II, Vụ Thể dục thể thao quần chúng, các bộ môn,liên đoàn, hiệp hội để xác định chủng loại, số lượng, tính đồng bộ của trangthiết bị bảo đảm tốt cho tập luyện, thi đấu SEA Games22 và ASEAN Para Games 2. Cương quyết không nghiệm thu cáccông trình, thiết bị không đảm bảo yêu cầu.

e)Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra chất lượng. Đối với những công việckhông đạt chất lượng theo quy định, Chủ đầu tư yêu cầu các tổ chức tư vấn, cungứng, xây lắp thực hiện sửa chữa thay thế với những công việc này để bảo đảm yêucầu chuyên môn.

f)Chủ đầu tư cần tăng cường công tác quản lý giá của công trình và mua sắm trangthiết bị trên cơ sở thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán; kết quả thẩm định, kếtquả đấu thầu; khung giá nhà nước đã ban hành và giá trang thiết bị đã được cơquan chức năng của Nhà nước cho ý kiến lưu ý về giá thiết bị liên quan đếnchủng loại, xuất xứ, chất lượng và tính đồng bộ của thiết bị. Trường hợp thayđổi chủng loại, xuất xứ, chất lượng phải được cấp thẩm quyền cho phép, đồngthời phằi giảm trừ giá trong việc thanh toán, quyết toán dự án.

g)Tăng cường kiểm tra tiến độ thực hiện dự án: Chủ đầu tư cùng nhà thầu và cácđơn vị tư vấn có liên quan cần rà soát tiến độ thực hiện các dự án và đề rabiện pháp nhằm đảm bảo thực hiện theo đúng tiến độ của dự án đã được duyệt đểhoàn thành xây lắp, mua sắm trang thiết bị phục vụ tổ chức SEA Games22 và ASEAN Para Games 2.

h)Chủ đầu tư cần tăng cường trong công tác đấu thầu, thực hiện tính cạnh tranhlành mạnh và minh bạch trong quá trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp,bảo đảm hiệu quả kinh tế của dự án Trong đấu thầu, đấu thầu rộng rãi là hìnhthức chủ yếu được áp dụng. Trường hợp do tiến độ gấp và do các yêu cầu đặc biệtkhác cần áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế hoặc chỉ định thầu chủ đầu tư phảigiải trình làm rõ lý do trình các cấp có thẩm quyền xem xét quyết định và phảichịu trách nhiệm trước những nội dung đã trình.

i)Tất cả các Dự án phải được kiểm toán trước khi trình phê duyệt quyết toán.

2.Vụ Kế hoạch - Tài chính

a)Vụ Kế hoạch - Tài chính là cơ quan tham mưu tổng hợp giúp Bộ trưởng,Chủ nhiệm Uỷ ban Thể dục thể thao về công tác quan lý đầu tư xây dựng; công tácquản lý đấu thầu, Vụ Kế hoạch - Tài chính không làm thay chức năng Chủ đầu tưnhưng cần tăng cường công tác thẩm định, kiểm tra, đôn đốc thường xuyên và hướngdẫn Chủ đầu tư thực hiện các dự án theo quyết định và kế hoạch đã được duyệt.

b)Tham mưu kịp thời cho Lãnh đạo Uỷ ban Thể dục Thể thao để tháo gỡ những khókhăn vướng mắc trong quá trình tổ chức, quản lý và thực hiện đầu tư các dự án.

c)Giải quyết kịp thời những công việc liên quan của các dự án theo thẩm quyền vàchức năng của Vụ.

3.Các vụ, đơn vị liên quan:

a)Vụ Thể thao thành tích cao I, II, các Liên đoàn, Hiệp hội thể thao và các đơnvị có liên quan phối hợp chặt chẽ với các Chủ đầu tư trong việc xác định chủngloại, số lượng, chất lượng, tính đồng bộ của trang thiết bị theo yêu cầu kỹthuật của từng loại trang thiết bị phục vụ cho từng môn và các trang thiết bịkhác để tổ chức SEA Games 22. Vụ Thể thao thành tích cao I, II cótrách nhiệm chỉ đạo các bộ môn kiểm tra kỹ và có ý kiến kịp thời về mua sắmtrang thiết bị cho từng môn và các thiết bị khác phục vụ SEA Games22 để kịp trình các cấp có thẩm quyền xem xét quyết định; tham gia nghiệm thuvà chịu trách nhiệm cùng với Chủ đầu tư về các thiết bị phục vụ SEA Games22; phối hợp với Chủ đầu tư để bảo đảm tốt việc vận hành và sử dụng các trangthiết bị trong và sau thời gian tổ chức SEA Games22.

b)Vụ Thể dục thể thao quần chúng phối hợp chặt chẽ với các Chủ đầu tư trong việcmua sắm trang thiết bị phục vụ cho từng môn và các trang thiết bị khác để tổchức ASEAN Para Games 2; tham gia nghiệm thu và chịu tráchnhiệm cùng với Chủ đầu tư về các thiết bị phục vụ ASEANPara Games 2; phối hợp với Chủ đầu tư để bảo đảm tất việc vận hànhvà sử dụng các trang thiết bị trong và sau thời gian tổ chức ASEANPara Games 2.

Thờigian từ nay đến thời điểm tổ chức SEA Games 22 và ASEAN Para games 2 không cònnhiều. Chủ đầu tư các dự án, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ thể thao thành tíchcao I, II, Vụ Thể dục thể thao cao quần chúng và các vụ, đơn vị liên quan cầntăng cường trách nhiệm hơn nữa để thực hiện tốt các công việc được giao.

VụKế hoạch - Tài chính chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc kiểm tra và kịp thờibáo cáo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban thể dục thể thao về việc thực hiện chỉ thịnày./.