Laws of Vietnam

CHỈTHỊ CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Vềcông tác Tiêu chuẩn Đo lường

Chấtlượng Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại địa phương năm 2003

Để đẩy mạnhhoạt động Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng và Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùngtại địa phương trong năm 2003, Bộ Khoa học và Công nghệ yêu cầu các Sở Khoahọc, Công nghệ và Môi trường, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng các tỉnhthành phố theo chức năng của mình, chỉ đạo và lập kế hoạch tập trung thực hiệncác nội dung công tác sau đây:

1. Định hướngcông tác năm 2003

1.1 Tiếp tụctriển khai các Nghị định hướng dẫn thực hiện Pháp lệnh Đo lường, Pháp lệnh Bảovệ quyền lợi người tiêu dùng; và các Quyết định của Bộ Khoa học và Công nghệ vềcông tác quản lý chất lượng, quản lý đo lường.

1.2. Đưahoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng vào các doanh nghiệp, thúc đẩy nângcao năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm hàng hoá Việt Namtheo hướng hội nhập tích cực với kinh tế khu vực và thế giới.

1.3. Tăng cườngnăng lực, tiềm lực của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng.

2. Vềcông tác phổ biến các văn bản pháp quy, quy định kỹ thuật và tiêu chuẩn

2.1. Phổbiến các Pháp lệnh về Chất lượng hàng hoá, Đo lường và Bảo vệ quyền lợi ngườitiêu dùng, các Nghị định của Chính phủ và các văn bản pháp quy hướng dẫn thựchiện các Pháp lệnh.

2.2. Tổchức phổ biến áp dụng Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN), tập trung vào các TCVN đã đượchài hoà với Tiêu chuẩn Quốc tế, các TCVN thuộc các đối tượng chứng nhận hànghoá phù hợp tiêu chuẩn và chứng nhận về an toàn; các TCVN bắt buộc áp dụng theoyêu cầu quản lý nhà nước về vệ sinh, an toàn, bảo vệ môi trường. Thông báo cácTiêu chuẩn Quốc tế liên quan mới được ban hành.

2.3. Tổ chứctập huấn cho các doanh nghiệp về công tác xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn, bảođảm đo lường, trách nhiệm của nhà sản xuất đối với người tiêu dùng và xã hội.

3. Vềcông tác tiêu chuẩn và quản lý chất lượng

3.1. Hướngdẫn các doanh nghiệp xây dựng tiêu chuẩn cơ sở, đẩy mạnh hoạt động tiêu chuẩnhoá cơ sở theo phương thức thực hiện công bố tiêu chuẩn chất lượng hàng hoá vàcông bố hàng hoá phù hợp tiêu chuẩn.

3.2. Thựchiện công bố tiêu chuẩn chất lượng và công bố hàng hoá phù hợp TCVN theo Quyếtđịnh số 2425/2000/QĐ-BKHCNMT và Quyết định số 2424/2000/QĐ-BKHCNMT của Bộ Khoahọc, Công nghệ và Môi trường. Trong khi chờ ban hành Danh mục hàng hoá bắt buộccông bố hàng hoá phù hợp tiêu chuẩn, các Chi cục tích cực vận động các cơ sởsản xuất tự nguyện công bố phù hợp tiêu chuẩn đối với hàng hoá của mình.

3.3. Thốngkê, tập hợp hệ thống phòng thử nghiệm ở địa phương, tổ chức khai thác để chuẩnbị cho việc chứng nhận chất lượng sản phẩm trong thời gian tới.

3.4. Tíchcực hướng dẫn các Doanh nghiệp áp dụng các tiêu chí của Giải thưởng Chất lượngViệt Nam thúc đẩy phong trào các Doanh nghiệp tham gia Giải thưởng Chất lượngViệt Nam. Để đẩy mạnh hơn nữa phong trào này, Bộ Khoa học và Công nghệ, Tổngcục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng sẽ sớm bổ sung, sủa đổi các quy định về xéttuyển Giải thưởng Chất lượng và kịp thời phổ biến đến các địa phương.

3.5. Tiếptục khuyến khích, phát triển công tác đưa hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến(ISO 9000, ISO 14000, TQM, HACCP...) vào áp dụng trong các Doanh nghiệp. Xâydựng chương trình hỗ trợ có hiệu quả Doanh nghiệp trong việc xây dựng và ápdụng hệ thống quản lý chất lượng. Tạo mọi điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp tạo rasản phẩm hàng hoá có sức cạnh tranh cao trên thị trường trong nước và xuấtkhẩu.

3.6. Tổ chứccó hiệu quả hoạt động kiểm tra hàng hoá nhập khẩu trên cơ sở áp dụng các phươngthức kiểm tra phù hợp.

4. Vềcông tác đo lường

4.1. Tiếptục thực hiện chương trình trang bị xe kiểm định lưu động và lắp đặt cân đốichứng tại các Trung tâm thương mại.

4.2. Đẩymạnh hoạt động kiểm định phương tiện đo thuộc diện kiểm định; củng cố và tăng cườngkhả năng kiểm định, hiệu chuẩn đối với thiết bị đo kiểm nói chung và các đối tượngphục vụ cho công tác quản lý chất lượng hàng hoá và bảo vệ quyền lợi người tiêudùng.

4.3. Mở rộngmạng lưới kiểm định của Chi cục, quản lý tốt hoạt động của các đơn vị được uỷquyền kiểm định trên địa bàn.

4.4. Tăng cườnggiám sát đo lường đối với hàng đóng gói sẵn, kể cả trang bị các phương tiện đolường cần thiết để thực hiện việc kiểm tra hàng đóng gói sẵn.

5. Vềcông tác hỗ trợ doanh nghiệp

Tăng cườngcác hoạt động tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật cho các doanh nghiệp, đặc biệt là cácdoanh nghiệp vừa và nhỏ. Tuỳ theo điều kiện của từng địa phương, nghiên cứu vàtriển khai các phương án thành lập các Trung tâm Hỗ trợ Doanh nghiệp vừa vànhỏ.

6. Vềcông tác Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

6.1. Tậphuấn phương pháp kiểm tra hàng đóng gói sẵn và sai số đo lường trong thương mạibán lẻ cho các cán bộ của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, cán bộ thanhtra chuyên ngành về đo lường, cán bộ quản lý thị trường, quản lý chợ.., thốngnhất thực hiện việc kiểm tra hàng đóng gói sẵn ngay tại doanh nghiệp sản xuấtđóng gói cũng như việc kiểm tra tại thị trường.

Tăng cườngkiểm tra hàng đóng gói sẵn, cân đong trong thương mại bán lẻ, phát động phongtrào đảm bảo hàng đóng gói sẵn và cân đong trong thương mại bán lẻ đúng định lượng.

6.2. Xâydựng và tổ chức thực hiện các chương trình bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng,đặc biệt chú ý các lĩnh vực nước sạch, an toàn thực phẩm.

7. Vềcông tác tăng cường tiềm lực về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng

Dành mộtphần kinh phí thích đáng để tăng cường có hiệu quả cơ sở vật chất kỹ thuật vànâng cao trình độ cho cán bộ của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, baogồm:

7.1. Tăng cườngthiết bị, nâng cấp các phòng kiểm định, thử nghiệm, hệ thống kiểm định lưuđộng, cân đối chứng, phương tiện kiểm tra hàng đóng gói sẵn .... phục vụ chocác nhiệm vụ quản lý Nhà nước về chất lượng và đo lường.

7.2. Xâydựng, sửa chữa, cải tạo mở rộng diện tích làm việc nhằm đảm bảo các điều kiệncần thiết cho hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn phương tiện đo và thử nghiệm chấtlượng hàng hoá, phân tích môi trường.

7.3. Đào tạonâng cao trình độ cán bộ công chức của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượngđáp ứng các yêu cầu công tác, có kế hoạch trẻ hoá đội ngũ cán bộ.

7.4. Triểnkhai hoạt động thông tin điện tử (Internet, e-mail) để tăng cường thông tin,cập nhật tài liệu kỹ thuật nghiệp vụ.

7.5. Tích cực tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế(ASEAN, APEC, ASEM, WTO,...) để tiếp cận, nắm bắt xu thế hội nhập, cải tiếncông tác tiêu chuẩn đo lường chất lượng tại địa phương.

8. Về cơcấu tổ chức của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng

8.1. Chi cụcTiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, theo sự chỉ đạo và hướng dẫn của Tổng cục Tiêuchuẩn Đo lường Chất lượng và Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường, trực tiếp tổchức và thực hiện quản lý hoạt động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và bảo vệquyền lợi người tiêu dùng theo phân cấp của Chính phủ, đúng quy định của phápluật.

8.2. Trongkhi chờ hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Nội vụ về tổ chức bộ máyquản lý khoa học công nghệ ở địa phương, để đảm bảo sắp xếp hệ thống tổ chứccác Cơ quan Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng một cách đồng bộ sau khi ổn định cơcấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ và của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lườngChất lượng, tránh gây xáo trộn không cần thiết ở địa phương, tạm thời giữnguyên cơ cấu tổ chức của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng như hiện naycho đến khi Bộ Khoa học và Công nghệ có quy định mới.

8.3. Để tăngcường hiệu quả hoạt động quản lý, tùy theo điều kiện cụ thể của mình, Sở khoahọc, Công nghệ và Môi trường, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng các tỉnh,thành phố cần tổ chức nghiên cứu và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theotiêu chuẩn ISO 9000.

9. Về kếhoạch công tác năm 2003

Trên cơ sởcác trọng tâm công tác nêu trên, các Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường chỉđạo Chi cục xây dựng kế hoạch năm 2003 và các năm sau theo các nội dung, biểumẫu đã được Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn và gửi Uỷ ban Nhân dân, Sở Khoahọc, Công nghệ và Môi trường các tỉnh, thành phố.

Bộ Khoa họcvà Công nghệ giao Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng và các Sở Khoa học,Công nghệ và Môi trường tổ chức hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để các Chicục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thực hiện các công việc trên đây, kịp thờitổng hợp tình hình, đề xuất các kiến nghị cần thiết báo cáo Bộ Khoa học và Côngnghệ./.