THÔNG TƯ
Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 141/2009/TT-BTC ngày 13/7/2009 của Bộ Tài chính quy định
chế độ tài chính thực hiện Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh
đạo, quản lý ở nước ngoài bằng ngân sách Nhà nước”
_____________________________________________________
Căn cứ Thông báo số 165-TB/TW ngày 27/06/2008 của Ban chấp hành Trung ương thông báo
Kết luận của Bộ Chính trị về Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh
đạo, quản lý ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước”;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 2460-QĐ/BTCTW ngày 24/3/2009 của Ban Tổ chức Trung ương về việc ban hành
"Quy chế tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước
ngoài bằng ngân sách Nhà nước";
Xét đề nghị của Văn phòng Đề án 165, Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số
chế độ tài chính thực hiện Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh
đạo, quản lý ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước” (Đề án 165) như
sau:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 141/2009/TT-BTC ngày 13/7/2009 của Bộ Tài
chính Quy định chế độ tài chính thực hiện Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ngoài bằng ngân sách Nhà nước”như
sau:
1. Sửa đổi khoản 1, điều 2:
Kinh phí thực hiện Đề án 165 do ngân sách trung ương và địa phương bảo đảm.
2. Sửa đổi khoản 2, điều 4- Chi hỗ trợ đối với cán bộ đi học:
+ Đào tạo ngoại ngữ trong nước: 750.000 đồng/1 người/1 tháng;
+ Bậc đào tạo thạc sĩ: 900.000 đồng/1 người/1 tháng;
+ Bậc đào tạo tiến sĩ: 1.050.000 đồng/1 người/1 tháng.
3. Sửa đổi, bổ sung khoản 3, điều 4: Chi tiền tàu xe đi, về và phụ cấp lưu trú trong thời gian chờ nhập học cho cán bộ
từ cơ quan đến nơi học tập (một lượt đi và về cho một khoá học liên tục; hoặc cho
mỗi đợt học theo kế hoạch học tập đối với khoá học có nhiều đợt; ngày lễ, tết
theo quy định của nhà nước trong thời gian của khoá học; hoặc trong trường hợp gia đình
có người thân gồm bố, mẹ đẻ, bố mẹ vợ (hoặc chồng), vợ hoặc (chồng), con đẻ bị chết):
mức chi thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính về chế độ công tác phí, chế
độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và các đơn
vị sự nghiệp công lập do cơ quan, tổ chức có cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng thanh
toán.
4. Bổ sung khoản 4, điều 4- Tiền thuê phòng ở trong thời gian đào tạo:
+ Đề án tổ chức chỗ ở tập trung, mức chi theo hợp đồng ký kết với cơ sở.
+ Nếu Đề án không tổ chức chỗ ở cho học viên thì định mức chi do Ban Chỉ đạo Đề
án quyết định, nhưng không vượt quá định mức quy định của Bộ Tài chính về
chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các
cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập tại thời điểm thực hiện.
5. Bổ sung khoản 5, điều 4- Tiền thuê chuyên gia: Thuê chuyên gia cao cấp nước ngoài cho công tác đào tạo, chi phí chi trả
thuê chuyên gia do Ban Chỉ đạo quyết định dựa trên kết quả công bố công khai của
Hội đồng chấm thầu quốc tế.
6. Sửa đổi, bổ sung khoản 2, điều 5 - Chi phí visa do Đề án 165 thanh toán theo thực tế phát sinh.
7. Sửa đổi, bổ sung khoản 3, điều 5: Sinh hoạt phí, bao gồm: tiền ăn, tiền thuê chỗ ở, chi phí đi lại hàng ngày, tiền
tài liệu (không bao gồm tài liệu tham khảo) và đồ dùng học tập.Mức sinh hoạt
phí theo quy định tại phụ lục số 01 kèm theo Thông tư số 141/2009/TT-BTC ngày 13/7/2009
của Bộ Tài chính và được cấp theo thời gian học tập thực tế ở nước ngoài (từ
ngày nhập học đến ngày kết thúc nhưng không vượt quá thời gian ghi trong quyết
định của Ban Chỉ đạo Đề án 165). Trường hợp vượt quá thời gian quy định Ban Chỉ đạo
Đề án 165 xem xét, giải quyết cụ thể.
8. Sửa đổi khoản 4, điều 5: Bảo hiểm y tế tối thiểu áp dụng chung cho lưu học sinh nước ngoài của nước sở tại được
cấp bằng đồng đô la Mỹ hoặc bằng đồng tiền của nước sở tại trên cơ sở không vượt
quá mức quy định tại phụ lục số 02 kèm theo Thông tư 141/2009/TT-BTC ngày 13/7/2009.
Trường hợp mức bảo hiểm y tế tối thiểu đảm bảo yêu cầu để nhập học tại nước sở tại cao
hơn hoặc thấp hơn quy định tại phụ lục số 02 kèm nêu trên thì thực hiện theo quy định
của nước sở tại do cơ sở đào tạo của nước ngoài thông báo trong giấy tiếp nhận
học.
Đối với một số nước không quy định trong phụ lục số 02 đính kèm thì Ban Chỉ đạo
Đề án 165 xem xét, quyết định cụ thể.
Trường hợp cán bộ (lưu học sinh) mua bảo hiểm y tế ở mức cao hơn mức quy định tại Thông tư
này thì cán bộ (lưu học sinh) phải tự bù phần chênh lệch.
9. Sửa đổi khoản 8, điều 5: Chi phí làm hộ chiếu, khám sức khoẻ, chi tiền tàu xe đi và về cho cán bộ
từ cơ quan đến sân bay, nhà ga, bến tàu... (một lượt đi, về cho một lần đi học): mức
chi thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính về chế độ công tác phí, chế độ
chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và các đơn vị
sự nghiệp công lập do cơ quan có cán bộ đi học thanh toán.
10. Sửa đổi khoản 1, mục b điều 6: Chi tiền tàu xe đi và về cho cán bộ từ cơ quan đến sân bay, nhà ga, bến tàu...
(một lượt đi, về cho một lần đi học): mức chi thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính
về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các
cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập do cơ quan có cán bộ
đi học thanh toán.
11. Bổ sung Khoản 3, điều 6- Chi phí thuê phiên dịch gồm:
+ Nếu thuê người từ bên ngoài làm phiên dịch (thuê phiên dịch ở trong nước
và thuê phiên dịch ở nước ngoài), thực hiện theo cơ chế hợp đồng công việc khoán
gọn, định mức chi do Ban Chỉ đạo Đề án xem xét, quyết định.
+ Nếu cán bộ phiên dịch là người của cơ quan nhà nước được hưởng các chế
độ như thành viên đoàn cán bộ đi học.
12. Bổ sung khoản 4, điều 6- Vé máy bay áp dụng cho các đối tượng đi tham dự các khoá bồi dưỡng, đào
tạo thực hiện thống nhất hạng phổ thông (hạng economy).
13. Sửa đổi khoản 6, điều 7- Chi tiền tàu xe đi và về cho cán bộ từ cơ quan đến nơi học tập một lượt đi và
về cho một khoá liên tục và trong trường hợp gia đình có người thân gồm
bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ (hoặc chồng); vợ (hoặc chồng); con đẻ bị chết. Mức chi thực hiện theo quy
định của Bộ Tài chính về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các
cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công
lập do cơ quan có cán bộ đi học thanh toán.
14. Sửa khoản 7, điều 7 – Tiền thuê phòng ở trong thời gian đào tạo:
+ Đề án tổ chức chỗ ở tập trung, mức chi theo hợp đồng ký kết với cơ sở.
+ Nếu Đề án không tổ chức chỗ ở cho học viên thì định mức chi do Ban Chỉ đạo Đề
án quyết định, nhưng không vượt quá định mức quy định của Bộ Tài chính về
chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các
cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập tại thời điểm thực hiện.
15. Sửa đổi mục a, khoản 2 của điều 9- Trường hợp tử vong: Ngân sách Nhà nước (Đề án 165 thanh toán) đài thọ toàn
bộ cước phí vận chuyển thi hài hoặc lọ tro từ nước ngoài về nước, từ nơi học về
gia đình hoặc hỗ trợ phần còn thiếu của cước phí vận chuyển này sau khi bảo hiểm
đã chi trả.
16. Sửa đổi, bổ sung tiết c, khoản 2, điều 9 - Trong thời gian tham dự khoá học, bồi dưỡng ở nước ngoài, trong gia đình có bố, mẹ
đẻ, bố, mẹ vợ (hoặc chồng), vợ (hoặc chồng), con đẻ bị chết được Ban Chỉ đạo đề án 165
cho phép về nước thì được nhà nước (Đề án 165) cấp một lượt vé máy
bay (hoặc vé tàu) đi và về.
17. Bổ sung, sửa đổi tiết b, khoản 3 điều 11- Kinh phí cuối năm chưa sử dụng hết (bao gồm số dư dự toán, số dư tiền gửi, số tạm ứng,
tồn quỹ tiền mặt), được chuyển sang năm sau để tiếp tục thực hiện cho đến khi kết thúc Đề
án 165.
18. Bổ sung, sửa đổi khoản 4, điều 11- Báo cáo tình hình sử dụng kinh phí:
Ban Chỉ đạo Đề án 165 (Văn phòng điều hành Đề án 165) có trách nhiệm tổng
hợp nguồn kinh phí thực hiện đề án 165 hàng năm gửi Văn phòng Trung ương Đảng tổng
hợp gửi Bộ Tài chính cùng với việc lập dự toán kinh phí thực hiện Đề án
165 của năm kế hoạch, trong đó thể hiện rõ:
- Dự toán kinh phí năm trước năm hiện hành được cấp có thẩm quyền giao.
- Kinh phí đã thực hiện năm trước (chi tiết theo nhiệm vụ được giao và theo chương, khoản,
mục tương ứng mục lục ngân sách nhà nước).
- Kinh phí năm trước chưa sử dụng hết chuyển năm sau hiện hành (bao gồm số dư dự toán,
số dư tiền gửi, số tạm ứng, tồn quỹ tiền mặt).
- Dự toán kinh phí năm hiện hành được cấp có thẩm quyền giao và tình hình
sử dụng kinh phí năm hiện hành đến thời điểm báo cáo.
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2010.
Những nội dung khác quy định tại Thông tư số 141/2009/TT-BTC ngày 13/7/2009 của Bộ Tài
chính Quy định chế độ tài chính thực hiện Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ngoài bằng ngân sách Nhà nước”
vẫn có hiệu lực thi hành.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị phản ảnh về Bộ Tài chính
và các cơ quan có liên quan để giải quyết./.