CHÍNH PHỦ Số: 55/1999/NĐ-CP | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 10 tháng 07 năm 1999 | |
NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh vềngười tàn tật CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992; Căn cứ Pháp lệnh về người tàn tật ngày 30 tháng 7 năm 1998; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, NGHỊ ĐỊNH: Chương I ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG Điều 1. Bảovệ, giúp đỡ và tạo điều kiện để người tàn tật hòa nhập cộng đồng là trách nhiệmcủa gia đình,
Nhà nước và xã hội. Ngườitàn tật còn sức khỏe và khả năng hoạt động, được hỗ trợ để học văn hóa, họcnghề, tạo
việc làm. Ngườitàn tật nặng không có nguồn thu nhập và không nơi nương tựa; người tàn tật nặngtuy có người
thân thích nhưng già yếu, gia đình nghèo không đủ khả năng kinh tếđể chăm sóc; trẻ em tàn tật được
Nhà nước và xã hội quan tâm chăm sóc và đượctrợ giúp xã hội theo quy định của Pháp lệnh về người
tàn tật và của Nghị địnhnày. Điều 2. Ngườitàn tật là thương binh, bệnh binh và người hưởng chính sách như thương binh, đượchưởng những
chế độ ưu đãi theo ''Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng,liệt sĩ và gia đình liệt sĩ, thương
binh, bệnh binh, người hoạt động khángchiến, người có công giúp đỡ cách mạng''. Ngoài ra, còn được
hưởng những quyềnlợi quy định chung đối với người tàn tật. Ngườitàn tật được hưởng các quyền lợi sau: 1.Được cơ quan y tế hướng dẫn về chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, sử dụngcác dụng cụ chỉnh
hình; 2.Được hưởng sự trợ giúp của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài; 3.Được thành lập, gia nhập và hoạt động trong các tổ chức xã hội, các hiệp hộisản xuất, kinh doanh
của người tàn tật theo quy định của pháp luật; 4.Khi có nhu cầu hướng nghiệp, tư vấn nghề, học nghề và tìm việc làm, thì đượctrung tâm dịch vụ việc
làm giúp đỡ, giảm hoặc miễn phí dịch vụ; trong trường hợptự tạo việc làm và làm việc tại nhà,
thì được ưu tiên vay vốn với lãi suất ưuđãi theo quy định của pháp luật; 5.Được tạo điều kiện thuận lợi để tham gia hoạt động văn hóa, thể dục thể thao vàsử dụng công
trình công cộng. Điều 3. Ngườilao động bị tàn tật do tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được hưởng chế độ bảohiểm xã
hội theo Điều lệ Bảo hiểm xã hội ban hành kèm theo Nghị định số 12/CPngày 26 tháng 01 năm 1995 của Chính
phủ. Ngoài ra, còn được hưởng những quyềnlợi quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 2 của Nghị
định này. Điều 4.Người tàn tật là người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài, sinhsống, làm việc tại
Việt Nam được áp dụng những quy định của Pháp lệnh về ngườitàn tật như sau: 1.Được khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế theo quy định tại khoản 1 Điều 10 củaPháp lệnh; 2.Được cơ quan y tế hướng dẫn về chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, sử dụngcác dụng cụ chỉnh
hình theo quy định tại khoản 2 Điều 11 của Pháp lệnh; 3.Được tạo điều kiện để tham gia hoạt động văn hóa, thể dục thể thao và sử dụngcông trình công
cộng. Điều 5. Ngườitàn tật được giám định về dạng tật và mức độ tàn tật, để làm căn cứ thực hiệncác chính
sách trợ giúp theo quy định của Pháp lệnh về người tàn tật. Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ TRỢ GIÚP NGƯỜI TÀN TẬT Điều 6. 1.Mức trợ cấp thường xuyên tối thiểu do ngân sách nhà nước cấp đối với người tàntật nặng không
có nguồn thu nhập và không nơi nương tựa; người tàn tật nặng,tuy có người thân thích nhưng già yếu,
gia đình nghèo không đủ khả năng kinh tếđể chăm sóc theo quy định tại khoản 2 Điều 12 của Pháp lệnh
về người tàn tật nhưsau: a)Trợ cấp tại cộng đồng xã, phường quản lý bằng 45.000 đồng/người/ tháng; b)Trợ cấp nuôi dưỡng tập trung tại cơ sở xã hội của Nhà nước bằng 100.000 đồng/người/tháng; c)Đối với người tâm thần thể nặng, đã qua điều trị dài ngày, được cơ quan y tế cóthẩm quyền giám
định là mãn tính và có hành vi gây nguy hiểm cho xã hội, thì cơquan y tế lập hồ sơ bệnh án theo quy định,
chuyển đến cơ sở xã hội nuôi dưỡngtập trung người tâm thần của Nhà nước, mức trợ cấp bằng 115.000
đồng/người/tháng. 2.Trường hợp người tàn tật nặng, đang hưởng trợ cấp xã hội, thuộc diện xã, phườngquản lý mà bị
chết, thì Ủ Điều 7. Việcbảo đảm khám, chữa bệnh miễn phí đối với người tàn tật nặng, không có nguồn thunhập và không
nơi nương tựa, người tâm thần phân liệt và người tàn tật nghèo, đượcthực hiện theo Nghị định số
95/CP ngày 27 tháng 8 năm 1994 của Chính phủ về thumột phần viện phí. BộY tế phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính hướng dẫnmức miễn giảm
phí về khám, chữa bệnh cho người tàn tật, trừ những người tàn tậtđã được các cơ quan đoàn thể,
tổ chức xã hội cấp thẻ bảo hiểm y tế nhân đạohọăc được tổ chức quốc tế tài trợ. Điều 8. 1.Người tàn tật được các cơ sở chỉnh hình phục hồi chức năng của Nhà nước chỉđịnh cần có chân
tay giả, dụng cụ chỉnh hình thì được mua theo giá quy định củaNhà nước hoặc được xét cấp không
phải trả tiền do a)Người tàn tật nặng, không có nguồn thu nhập và không nơi nương tựa; người tàntật nặng, tuy có người
thân thích nhưng già yếu, gia đình nghèo không đủ khảnăng kinh tế để chăm sóc; trẻ em tàn tật dưới
15 tuổi nhưng gia đình nghèo đượccấp chân tay giả, dụng cụ chỉnh hình không phải trả tiền do ngân sách
địa phươngđài thọ. b)Những người tàn tật nghèo khác được hỗ trợ từ ngân sách địa phương 50% tiền muachân tay giả, dụng
cụ chỉnh hình. Chuẩnmực nghèo do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định. 2.Liên Bộ Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội và Tài chính quy định thủ tụccấp chân tay giả, dụng
cụ chỉnh hình; chế độ tiền ăn, tiền thuốc tại các cơ sởchỉnh hình và phục hồi chức năng, tiền
xe đi lại của người tàn tật; thời hạn sửdụng các loại chân tay giả, dụng cụ chỉnh hình. Điều 9. Nhânviên được giao nhiệm vụ thường xuyên, trực tiếp chăm sóc người tàn tật nặngtrong các cơ sở nuôi
dưỡng tập trung do Nhà nước quản lý, được hưởng phụ cấptheo quy định tại khoản 4 Điều 12 của Pháp
lệnh về người tàn tật. Trong thờigian hưởng chế độ theo quy định này thì không được hưởng các chế
độ phụ cấpkhác. BanTổ chức - Cán bộ Chính phủ chủ trì phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Lao động - Thươngbinh và Xã hội và
Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp cho nhân viênđược giao nhiệm vụ thường xuyên,
trực tiếp chăm sóc người tàn tật nặng. Điều 10. Ngườihọc nghề, bổ túc nghề, học sinh, sinh viên là người tàn tật đang học trong cáccơ sở dạy nghề,
các trường công lập, được cơ sở dạy nghề hoặc nhà trường xétgiảm hoặc miễn học phí và các khoản
đóng góp khác; được xét cấp học bổng và trợcấp xã hội theo quy định hiện hành của Nhà nước, kinh
phí lấy trong dự toánNgân sách chi cho sự nghiệp giáo dục - đào tạo đã được bố trí hàng năm. Họcsinh, sinh viên là người tàn tật trong các trường bán công, dân lập, tư thụccũng được hưởng chế
độ xét giảm hoặc miễn học phí, theo hướng dẫn của Bộ Tàichính và Bộ Giáo dục và Đào tạo. Điều 11. 1.Học sinh là trẻ em tàn tật không nơi nương tựa, được 2.Giáo viên trực tiếp giảng dạy ở các trường, lớp chuyên biệt bao gồm các trườngdạy văn hóa, dạy
nghề dành riêng cho người tàn tật, được hưởng chế độ ưu đãi nhưchế độ áp dụng đối với giáo
viên trong các trường công lập theo quy định hiệnhành của Nhà nước. 3.Tổ chức, cá nhân mở trường, lớp từ thiện dạy văn hóa, dạy nghề dành riêng chongười tàn tật, được
chính quyền địa phương sở tại tạo thuận lợi cho việc cấpphép hoạt động. Cơ sở dạy nghề thu nhận
người tàn tật vào học nghề, cơ sở sảnxuất, kinh doanh dành riêng cho người tàn tật được giảm, miễn
thuế theo quyđịnh hiện hành của Nhà nước. Điều 12. Laođộng và việc làm của người tàn tật, thực hiện theo Nghị định số 81/CP ngày 23tháng 11 năm 1995 của
Chính phủ hướng dẫn chi tiết một số điều của Bộ Luật Laođộng về lao động là người tàn tật. Điều 13. Cáccơ quan hành chính nhà nước từ cấp huyện trở lên, các đơn vị sự nghiệp có nhucầu tuyển mới cán
bộ, công chức, viên chức hoặc những công việc tuyển theo hợpđồng lao động, đều phải thông báo công
khai và không được từ chối nhận ngườitàn tật đủ năng lực phù hợp với tiêu chuẩn chức danh công
việc. Các tiêu chuẩntuyển chọn phải được áp dụng chung cho cả người không tàn tật và người tàn tật,trừ
trường hợp do có liên quan đến tính chất nghề nghiệp, công việc. Điều 14. Tổchức, cá nhân trong nước hoặc nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoàitrợ giúp nhân đạo,
viện trợ không hoàn lại cho người tàn tật, có quyền kiếnnghị mục tiêu và đối tượng trợ giúp thông
qua Quỹ nhân đạo trợ giúp người tàntật, các hiệp hội sản xuất, kinh doanh của người tàn tật, các
cấp chính quyền,tổ chức xã hội hoặc trợ giúp trực tiếp cho cơ sở xã hội nuôi dưỡng người tàntật
hoặc cho cá nhân người tàn tật. Tổchức, đơn vị nhận nguồn tài trợ có trách nhiệm chuyển đầy đủ, trực tiếp nguồntài trợ đến
đối tượng được trợ giúp. Điều 15.Ủ Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Điều 16. 1.Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ, chămsóc người tàn tật
trong phạm vi cả nước; nghiên cứu ban hành hoặc trình Chínhphủ ban hành các chính sách áp dụng đối với
người tàn tật về dạy nghề, tạo việclàm và trợ giúp xã hội; tổ chức và quản lý các cơ sở điều
dưỡng, phục hồi chứcnăng cho người tàn tật là thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thươngbinh
và các cơ sở xã hội khác. 2.Bộ Y tế có trách nhiệm quản lý nhà nước về chỉnh hình, phục hồi chức năng; phốihợp với Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội quy định việc phân loại, phân hạngtàn tật; xây dựng và thực hiện chương
trình chăm sóc sức khỏe ban đầu để phòngngừa tàn tật, chương trình phục hồi chức năng cho người tàn
tật dựa vào cộngđồng phù hợp với khả năng, trình độ phát triển kinh tế và khoa học, kỹ thuậtcủa
đất nước; tổ chức và quản lý các cơ sở điều dưỡng phục hồi chức năng, cáctrung tâm chỉnh hình
phục hồi chức năng, hệ thống phục hồi chức năng trong cácbệnh viện đa khoa, chuyên khoa. 3.Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm đào tạo giáo viên và biên soạn chươngtrình, giáo trình sách
giáo khoa áp dụng cho học sinh là người tàn tật; phốihợp với Bộ Y tế biên soạn chương trình đào tạo
cán bộ chuyên ngành phục hồichức năng, giáo trình y học phục hồi chức năng trong các trường trung học,
đạihọc y; cung ứng các thiết bị dạy học cho giáo viên và phương tiện học tập thíchhợp với từng
loại tàn tật cho học sinh là người tàn tật; tổ chức mạng lưới trường,lớp với những điều kiện
cần thiết để có thể thu nhận trẻ em tàn tật học theo hướnggiáo dục hòa nhập; chỉ đạo việc mở
lớp, tuyển sinh, dạy và học, chế độ sinhhoạt ở các trường, lớp chuyên biệt cho người tàn tật. 4.Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành có liên quan xây dựng quyhoạch, các tiêu chuẩn về
xây dựng các công trình công cộng, bệnh viện, trườnghọc, công sở, phương tiện phục vụ giao thông công
cộng đáp ứng nhu cầu sử dụngtối thiểu của người tàn tật, trước hết là người tàn tật vận động
và người tàntật thị giác, đặc biệt là ở các thành phố và đầu mối giao thông quan trọng theoquy định
tại Điều 26 của Pháp lệnh về người tàn tật. BộGiao thông vận tải quy định chế độ ưu tiên khi đi tàu xe công cộng và giảm,miễn cước phí, miễn
phí vận chuyển xe lăn, xe đẩy phục vụ sự di chuyển áp dụngcho người tàn tật. 5.Bộ Văn hóa - Thông tin và các cơ quan thông tin đại chúng có kế hoạch tuyêntruyền, phổ biến rộng rãi
các biện pháp phòng ngừa tàn tật, chính sách, chế độcủa Nhà nước đối với người tàn tật, việc
trợ giúp người tàn tật tại cộng đồng;xây dựng và truyền thông các chương trình, các tác phẩm văn
học, nghệ thuật cóý nghĩa giáo dục về người tàn tật, các chương trình bằng thủ ngữ trên vô tuyếntruyền
hình; tạo điều kiện để người tàn tật tham gia các hoạt động văn hóa phùhợp với khả năng và sức
khỏe. 6.Các Bộ, ngành khác có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo vệ, chăm sóc ngườitàn tật theo chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ, ngành. 7.Ủ Điều 17. Căncứ các quy định của Pháp lệnh về người tàn tật và đối tượng người tàn tật thuộcdiện quản
lý, hàng năm các địa phương, Bộ, ngành lập kế hoạch tài chính và dựtoán ngân sách trợ giúp người
tàn tật trong phạm vi được giao, gửi Bộ Tàichính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và trình cấp
có thẩm quyền quyếtđịnh. BộTài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫncác địa phương,
Bộ, ngành về việc lập kế hoạch và dự toán nói trên. Điều 18. 1.Hội bảo trợ người tàn tật Việt Nam thành lập và quản lý ''Quỹ nhân đạo trợ giúpngười tàn tật''
ở Trung ương. Chủtịch Ủ 2.''Quỹ nhân đạo trợ giúp người tàn tật'' được sử dụng trong việc nuôi dưỡng, muadụng cụ chỉnh
hình, học nghề, tạo việc làm, giải quyết khó khăn đột xuất, hỗtrợ xây dựng khu vui chơi giải trí
cho người tàn tật, hỗ trợ học bổng cho họcsinh là người tàn tật nghèo. Kinhphí trợ giúp người tàn tật, ''Quỹ nhân đạo trợ giúp người tàn tật'' phải bảođảm chi đúng mục
đích; thu chi và quyết toán theo quy định hiện hành về tàichính; chịu sự kiểm tra, thanh tra của các cơ
quan tài chính. 3.Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức - Cán bộChính phủ xây dựng,
trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế tổ chức và hoạtđộng của ''Quỹ nhân đạo trợ giúp người
tàn tật''. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 19. Nghịđịnh này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Nhữngquy định trước đây trái với Nghị định này đều bãi bỏ. Điều 20. BộLao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chínhvà các Bộ, ngành
có liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu tráchnhiệm hướng dẫn thực hiện Nghị định
này. Điều 21. Bộtrưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủtịch Ủ
AsianLII:
Copyright Policy
|
Disclaimers
|
Privacy Policy
|
Feedback |