Laws of Vietnam

NGHỊQUYẾT

Phiên họp Chính phủ thường kỳtháng 6 năm 1999

Trong hai ngày 05 và 06 tháng 7 năm 1999, Chínhphủ họp phiên thường kỳ tháng 6 năm 1999, thảo luận và quyết nghị các vấn đềsau đây:

1. Thông qua Báo cáo về những giải pháp điềuhành thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 1999 do Bộ trưởng BộKế hoạch và Đầu tư Trần Xuân Giá trình bày, ý kiến bổ sung của các đại biểu dựhọp và ý kiến kết luận của Thủ tướng Phan Văn Khải. Giao Văn phòng Chính phủphối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan tiếp thu các ý kiếntại phiên họp, hoàn chỉnh Báo cáo trên thành Nghị quyết của Chính phủ về cácgiải pháp điều hành thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 1999, trong đó cần chúý cụ thể hoá và bảo đảm tính khả thi của các chương trình hành động theo 7 nhómgiải pháp lớn mà Chính phủ đã cho ý kiến, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hànhtrước ngày 15 tháng 7 năm 1999.

Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơquan trực thuộc Chính phủ căn cứ vào Nghị quyết trên, xây dựng chương trìnhcông tác của Bộ, ngành mình để thực hiện tốt nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 1999.Các thành viên Chính phủ được phân công theo dõi các địa phương có trách nhiệmgiúp địa phương thấu suốt tinh thần phiên họp này, đánh giá đúng đắn tình hình kinhtế - xã hội 6 tháng đầu năm, nắm bắt sâu sát, kịp thời và có phương hướng phấnđấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 1999.

2. Thông qua Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiệnNghị quyết số 38/CP ngày 04 tháng 5 năm 1994 của Chính phủ về cải cách một bướcthủ tục hành chính trong việc giải quyết công việc của công dân và tổ chức doBộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Đoàn Mạnh Giao trình. Chính phủ nhấttrí đánh giá qua 5 năm triển khai Nghị quyết số 38/CP, Chính phủ, các Bộ,ngành, địa phương đã thu được một số kết quả tốt: đã tiến hành sửa đổi, banhành một khối lượng đáng kể các văn bản quy phạm pháp luật về thủ tục hànhchính; đồng thời rà soát, bãi bỏ những văn bản không còn phù hợp, góp phần hoànthiện thể chế hành chính phù hợp với sự vận hành của cơ chế mới; tạo bước đổimới trong quan hệ công tác, phương thức, lề lối làm việc trong hệ thống cơ quanhành chính các cấp... Việc chọn thủ tục hành chính với 7 lĩnh vực trọng điểmlàm khâu đột phá của cải cách hành chính là đúng đắn. Tác dụng của việc thựchiện khâu đột phá này không chỉ ở chỗ giảm bớt phiền hà cho dân và các doanhnghiệp, mà qua đó còn bộc lộ những mặt yếu kém cần khắc phục, đó là những bấtcập trong hệ thống thể chế, chính sách; những bất hợp lý trong tổ chức, vậnhành của bộ máy hành chính và những yếu kém của đội ngũ công chức nhà nước.

Chính phủ khẳng định cần tiếp tục đẩy mạnh côngcuộc cải cách hành chính, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên liên tục của bộ máynhà nước. Chính phủ cần xây dựng chương trình dài hạn về cải cách hành chính.Trước mắt, trong giai đoạn 1999 - 2000 cần tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm làsoát xét lại để xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và trách nhiệm củatừng cơ quan, tổ chức, từng cấp chính quyền, từng cá nhân trong bộ máy nhà nước;đồng thời cải cách một bước chính sách tiền lương để tạo động lực khắc phục sựtrì trệ, bảo đảm cho công cuộc cải cách hành chính đạt được kết quả tốt hơn,góp phần tích cực vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội.

3. Sau khi nghe Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòngChính phủ Đoàn Mạnh Giao trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến các thành viên Chínhphủ về dự thảo "Nghị định của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hộihoá đối với các dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao"do Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Sinh Hùng trình và dự thảo "Nghị định củaChính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại, tố cáo"do Tổng Thanh tra Nhà nước Tạ Hữu Thanh trình, Chính phủ nhất trí thông qua haidự thảo Nghị định này.

Giao Bộ Tài chính và Thanh tra Nhà nước phối hợpcùng Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan, tiếp thu ý kiến đóng góp củacác thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh hai Nghị định trên, trình Thủ tướng Chínhphủ ký ban hành trong tháng 7 năm 1999.

4. Chính phủ thông qua đề nghị của Ngân hàng Nhànước Việt nam và Văn phòng Chính phủ về việc thành lập Hội đồng tư vấn chínhsách tiền tệ Quốc gia để tư vấn cho Chính phủ trong việc quyết định những vấnđề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ về chính sách tiền tệ theo quy địnhcủa Luật Ngân hàng Nhà nước Việt nam.

Giao Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp vớiNgân hàng Nhà nước Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết địnhthành lập Hội đồng này trên cơ sở bổ sung nhiệm vụ và thành phần của Hội đồngTài chính - Tiền tệ Nhà nước được quy định tại Quyết định số 23/1998/QĐ-TTg,ngày 31 tháng 01 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ.

5. Tại phiên họp này Bộ trưởng, Chủ nhiệm Vănphòng Chính phủ Đoàn Mạnh Giao đã trình Chính phủ "Báo cáo kiểm điểm sựchỉ đạo, điều hành và tình hình thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ 6tháng đầu năm 1999".

Trong 6 tháng đầu năm 1999, Chính phủ đã tậptrung chỉ đạo, điều hành đồng bộ, sâu sát, có trọng tâm, trọng điểm; kịp thờiđề ra các quyết sách đúng để triển khai thực hiện theo chương trình công tác đãđề ra; lề lối làm việc có chuyển biến tốt trên nhiều lĩnh vực. Tuy nhiên, cũngcòn một số vấn đề bức xúc như sự phối hợp xử lý các vấn đề liên ngành, xây dựngvà thực hiện chương trình công tác, cải cách hành chính, xây dựng thể chế vàkiểm tra việc thực hiện, công tác thông tin báo cáo... vẫn chưa có nhiều chuyểnbiến tích cực.

Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tiếnhành kiểm điểm, rút kinh nghiệm để tổ chức thực hiện tốt Quy chế làm việc. CácBộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủphối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ soát xét lại đề án đã đăng ký trongChương trình công tác 6 tháng cuối năm; đồng thời rà soát, điều chỉnh kịp thờiChương trình công tác trong từng tháng; có kế hoạch cụ thể tổ chức triển khaingay việc xây dựng nội dung các đề án đã được phân công theo đúng tiến độ./.