Laws of Vietnam

NGHỊ QUYẾT

Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10 năm 1999

Tronghai ngày 01 và 02 tháng 11 năm 1999, Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 10 năm1999, thảo luận và quyết nghị các vấn đề sau đây:

1.Chính phủ đã nghe Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Xuân Giá trình bày Báocáo về tình hình thực hiện và những giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nướcngoài tại Việt Nam; Trưởng Ban quản lý các khu công nghiệp Việt Nam Lê XuânTrinh trình bày Báo cáo về tình hình phát triển các khu công nghiệp Việt Namthời kỳ 1991 - 1999.

Tronghơn 10 năm qua, đầu tư trực tiếp nước ngoài cùng với việc xây dựng và đi vàohoạt động của các khu công nghiệp đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển củanền kinh tế nước ta, bổ sung nguồn vốn cho đầu tư phát triển, khai thác và nângcao hiệu quả sử dụng các nguồn lực trong nước, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinhtế, nâng cao năng lực sản xuất, tăng cường xuất khẩu và giải quyết việc làm chongười lao động... Tuy nhiên, trong lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngoài và quảnlý các khu công nghiệp cũng còn nhiều tồn tại và hạn chế, đặc biệt là về quyhoạch, dự báo và quản lý nhà nước, cần sớm được khắc phục để nâng cao hiệu quảcủa hoạt động đầu tư đối với sự phát triển của nền kinh tế.

Đầutư trực tiếp nước ngoài có mối liên hệ chặt chẽ với các hoạt động khác và làmột bộ phận quan trọng của lĩnh vực kinh tế đối ngoại. Chính phủ giao Bộ Kếhoạch và Đầu tư, Bộ Thương mại, Uỷ ban Quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế vàcác cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến của các thành viên Chính phủ và các cơquan liên quan khác, hoàn thành các báo cáo tổng kết từng mặt hoạt động: đầu tưtrực tiếp nước ngoài (FDI), hợp tác phát triển chính thức (ODA), hội nhập kinhtế quốc tế, xuất nhập khẩu... trên cơ sở đó hoàn chỉnh Báo cáo tổng kết về kinhtế đối ngoại, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét để trình Bộ Chính trị.

2.Chính phủ đã nghe Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Đình Lộc trình bày Tờ trình Chínhphủ về dự thảo Pháp lệnh thi hành án dân sự (sửa đổi); Bộ trưởng, Chủ nhiệm Vănphòng Chính phủ Đoàn Mạnh Giao trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến thành viênChính phủ về dự thảo Pháp lệnh này. Chính phủ giao Bộ Tư pháp tiếp thu ý kiếnđóng góp tại phiên họp, hoàn chỉnh dự án Pháp lệnh, trình Thủ tướng Chính phủquyết định việc trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội.

3.Chính phủ đã nghe Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Nguyễn Thị Hằngtrình bày Tờ trình Chính phủ về dự án Pháp lệnh chăm sóc người cao tuổi; Bộ trưởng,Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Đoàn Mạnh Giao trình bày báo cáo tổng hợp ý kiếnthành viên Chính phủ về dự án Pháp lệnh này. Chính phủ giao Bộ Lao động - Thươngbinh và Xã hội tiếp thu ý kiến tại phiên họp, hoàn chỉnh dự án Pháp lệnh, trìnhThủ tướng Chính phủ quyết định việc trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội.

4.Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Đoàn Mạnh Giao đã trình bày báo cáotổng hợp ý kiến thành viên Chính phủ về một số dự thảo Nghị định:

a-Chính phủ nhất trí thông qua 11 dự thảo Nghị định:

1.     Nghịđịnh quy định việc thi hành Luật Tài nguyên nước, do Bộ Nông nghiệp và Pháttriển nông thôn trình;

2.     Nghịđịnh về giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình và cá nhânsử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp, do Bộ Nông nghiệp và Pháttriển nông thôn trình;

3.     Nghịđịnh về chế độ tài chính đối với các tổ chức tín dụng, do Bộ Tài chính trình;

4.     Nghịđịnh về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, do Ngân hàng Nhà nước Việt Namtrình;

5.     Nghịđịnh về đăng ký giao dịch bảo đảm, do Bộ Tư pháp trình;

6.     Nghịđịnh sửa đổi, bổ sung Nghị định số 06/CP ngày 20/1/1995 về an toàn lao động, vệsinh lao động, do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trình;

7.     Nghịđịnh sửa đổi, bổ sung Nghị định số 58/CP ngày 03/10/1996 về việc cấp giấy phéplao động cho người nước ngoài lao động tại các doanh nghiệp, tổ chức ở ViệtNam, do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trình;

8.     Nghịđịnh về bảo đảm tiền vay của các tổ chức tín dụng, do Ngân hàng Nhà nước ViệtNam trình;

9.     Nghịđịnh quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ công trình giao thông đối vớicông trình giao thông đường sông, do Bộ Giao thông vận tải trình;

10. Nghịđịnh quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ công trình giao thông đối vớicông trình giao thông đường bộ, do Bộ Giao thông vận tải trình;

11. Nghịđịnh về hợp tác với nước ngoài trong lĩnh vực khám chữa bệnh, giáo dục, đàotạo, nghiên cứu khoa học, do Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình.

GiaoVăn phòng Chính phủ phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan hoàn chỉnh các dựthảo Nghị định, trên cơ sở tiếp thu các ý kiến các Thành viên Chính phủ, trìnhThủ tướng Chính phủ ký ban hành trong tháng 11 năm 1999.

b-Chính phủ thảo luận một số nội dung trong dự thảo 2 Nghị định:

1.     Nghịđịnh về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, do Bộ Công an trình. GiaoBộ Công an chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tư pháp, Ngoại giao, Quốc phòng và Vănphòng Chính phủ tiếp thu các ý kiến tại phiên họp để làm rõ nội dung quản lýnhà nước về xuất nhập cảnh và đối tượng được cấp hộ chiếu công vụ, trình Thủ tướngChính phủ xem xét, quyết định.

2.     Nghịđịnh về giao dịch bảo đảm, do Bộ Tư pháp trình. Giao Bộ Tư pháp phối hợp vớiVăn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan tiếp thu các ý kiến tại phiên họp,hoàn chỉnh dự thảo Nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành trong tháng11 năm 1999.

5.Tại Phiên họp này, Chính phủ đã nghe Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức - Cán bộChính phủ Đỗ Quang Trung báo cáo về công tác chuẩn bị bầu cử Hội đồng nhân dâncác cấp; Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Nguyễn Thị Hằng báo cáovề tình hình triển khai thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ; Bộ trưởng BộKhoa học, Công nghệ và Môi trường Chu Tuấn Nhạ báo cáo tình hình thực hiện việckhắc phục sự cố máy tính năm 2000 (Y2K); Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư TrầnXuân Giá báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng 10 và 10 tháng năm 1999; TổngThanh tra Nhà nước Tạ Hữu Thanh trình Chính phủ báo cáo tình hình thanh tragiải quyết khiếu nại, tố cáo quý III năm 1999;

Chínhphủ nhất trí thông qua các báo cáo này. Giao cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơquan thuộc Chính phủ căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mình tiếp tục thực hiệntốt kế hoạch chỉ đạo, tổ chức và phục vụ cuộc bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ1999-2004. Các Bộ, ngành, địa phương cần tăng cường đôn đốc giữ nghiêm kỷ luậtlao động, thực hiện các biện pháp sắp xếp tổ chức bộ máy và lao động, đảm bảocác hoạt động kinh tế xã hội diễn ra bình thường khi thực hiện chế độ tuần làmviệc 40 giờ. Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tốcáo, đồng thời kiểm tra trách nhiệm giải quyết khiếu nại tố cáo ở các cấp, cácngành và địa phương nhằm tạo bước chuyển biến hơn nữa về chất lượng và hiệu lựcgiải quyết khiếu nại, tố cáo. Bộ Khoa học - Công nghệ và môi trường cần phốihợp với Ban chỉ đạo khắc phục sự cố máy tính năm 2000 tiếp tục đôn đốc, kiểmtra thực hiện kế hoạch khắc phục sự cố này của các ngành và địa phương trọngđiểm, đồng thời hoàn thành Kế hoạch dự phòng quốc gia, trình Thủ tướng Chínhphủ phê duyệt vào cuối tháng 11 năm 1999.

Mặcdù vẫn còn nhiều khó khăn nhưng tình hình kinh tế - xã hội 10 tháng đầu năm1999 đã có chuyển biến theo hướng tốt dần lên: sản xuất nông nghiệp được mùalớn, công nghiệp phát triển khá, xuất khẩu và thu ngân sách tăng, nhưng nhiệmvụ 2 tháng cuối năm 1999 còn khá nặng nề. Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành tiếptục chỉ đạo thực hiện tốt các giải pháp đã nêu trong Nghị quyết số08/1999/NQ-CP ngày 09/7/1999, chú trọng đẩy mạnh chương trình đầu tư, giải ngâncác nguồn vốn đang ứ đọng, tạo sức mua trong các tầng lớp dân cư, tăng nhanhxuất khẩu, tăng khả năng tiêu thụ sản phẩm để kích thích sản xuất phát triển,xử lý các vấn đề xã hội cấp bách, đặc biệt là vấn đề giải quyết việc làm và bàitrừ các tệ nạn xã hội, huy động sức mạnh tổng hợp của toàn dân để tiến hànhnhững biện pháp kịp thời khắc phục hậu quả bão lụt./.