Laws of Vietnam

NGHỊ QUYẾT

Phiênhọp chính phủ thường kỳ tháng 01 năm 2002

Ngày31 tháng 01 năm 2002, Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 01 năm 2002, bàn vàquyết nghị các vấn đề sau đây:

1. Chínhphủ nghe Bộ trưởng Bộ Tư pháp đọc Tờ trình Chính phủ về Dự án Luật Sửa đổi, bổsung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Bộ trưởng, Chủnhiệm Văn phòng Chính phủ đọc Báo cáo Tổng hợp ý kiến các thành viên Chính phủvề dự án Luật này.

Luật Ban hành văn bản quy phạmpháp luật được Quốc hội khoá IX, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 12 tháng 11 năm1996 đã đáp ứng yêu cầu cơ bản về xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật,thể hiện tinh thần đổi mới quy trình lập pháp, lập quy của bộ máy nhà nước theotiến trình cải cách hành chính. Trong những năm qua, việc thi hành Luật đã tạora sự chuyển biến về chất trong hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.Chất lượng các văn bản ngày càng cao. Nội dung các văn bản ngày càng phong phú,đa dạng, bao quát được hầu hết các lĩnh vực cơ bản, quan trọng của xã hội.

Tuy nhiên, quá trình thực hiệnLuật đã bộc lộ một số hạn chế, thiếu sót cần được khắc phục kịp thời, nhất làcác quy định liên quan đến quy trình xây dựng dự án, dự thảo văn bản; vai tròvà trách nhiệm của các chủ thể trình dự án; công tác tổ chức thẩm định, thẩmtra dự án; chất lượng và tiến độ soạn thảo... Những vấn đề đó cần được sửa đổi,bổ sung kịp thời để nâng cao hiệu quả hoạt động ban hành văn bản quy phạm phápluật, đổi mới quy trình lập pháp và cải cách về thể chế.

Giao Bộ Tư pháp chủ trì, phốihợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan có liên quan, tiếp thu ý kiến cácthành viên Chính phủ và các đại biểu dự họp, khẩn trương hoàn chỉnh dự án LuậtSửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật,trình Thủ tướng Chính phủ xem xét trước khi trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

2. Chínhphủ nghe Bộ trưởng Bộ Thương mại, Phó Chủ tịch Uỷ ban quốc gia về hợp tác kinhtế quốc tế trình Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết củaBộ Chính trị về hội nhập kinh tế quốc tế.

Chương trình hành động củaChính phủ thực hiện Nghị quyết số 07/NQ-TW ngày 27 tháng 11 năm 2001 của BộChính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) về hội nhập kinh tế quốc tếbao gồm các nội dung chủ yếu sau:

Tăngcường công tác thông tin tuyên truyền; sửa đổi bổ sung thể chế, chính sách kinhtế thương mại; chuyển dịch cơ cấu và nâng cao khả năng cạnh tranh của nền kinhtế; xây dựng Chiến lược tổng thể về hội nhập kinh tế quốc tế; đào tạo nguồnnhân lực, nhất là các chuyên gia giỏi về thương mại và luật pháp quốc tế; kếthợp hài hoà hoạt động ngoại giao với hoạt động kinh tế đối ngoại; củng cố anninh quốc phòng; đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và kiệntoàn tổ chức làm nhiệm vụ hội nhập kinh tế quốc tế.

Cácnội dung cụ thể trong Chương trình hành động của Chính phủ về hội nhập kinh tếquốc tế phải thể hiện sự kết hợp, đan xen với những Chương trình khác cũng nhưcác cam kết quốc tế của Nhà nước ta nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng caokhả năng cạnh tranh của hàng hoá và của cả nền kinh tế, nâng cao vị thế của nướcta trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Các Bộ, ngành và địa phương phảicó kế hoạch cụ thể để thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động này.

GiaoUỷ ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế chủ trì, phối hợp với Văn phòngChính phủ và các cơ quan có liên quan, tiếp thu ý kiến các thành viên Chính phủvà các đại biểu dự họp, hoàn chỉnh Chương trình hành động của Chính phủ về hộinhập kinh tế quốc tế, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định ban hànhtrong tháng 02 năm 2002.

3. Chính phủ nghe Bộ trưởng BộKế hoạch và Đầu tư báo cáo một số nét về tình hình kinh tế - xã hội tháng 01năm 2002.

Tình hình sản xuất kinh doanhtháng 01 vẫn tăng khá, nhất là sản xuất công nghiệp; nhưng lĩnh vực xuất khẩugiảm sút so với tháng trước và với cùng kỳ năm trước, kim ngạch xuất khẩu đangkhó khăn cả về lượng và giá; riêng hàng thuỷ sản xuất khẩu vẫn giữ được tốc độtăng 26,4% so với cùng kỳ. Thu ngân sách nhà nước đạt khá. Chi ngân sách đáp ứngđầy đủ các nhu cầu. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 01 cao hơn các năm trước, tăng1,1% so với tháng 12 năm 2001.

Chính phủ lưu ý các Bộ, ngànhvà địa phương tập trung mọi nỗ lực đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, dồn sức choxuất khẩu. Giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; chống buôn lậuvà gian lận thương mại; tấn công tội phạm và các tệ nạn xã hội; kiểm tra quyếtliệt, hạn chế tai nạn giao thông; giải quyết kịp thời tình hình thiếu đói củanhân dân ở một số vùng.

Giao Bộ Tài chính ban hành vănbản hướng dẫn thực hiện: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2002 không thu tiền sử dụngvốn đối với phần vốn nhà nước có tại doanh nghiệp, thay thế quy định tại điểm15, Nghị quyết số 05/ 2001/ NQ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2001 của Chính phủ vềviệc bổ sung một số giải pháp điều hành kế hoạch kinh tế năm 2001; sử dụngnguồn vốn này cho đầu tư phát triển doanh nghiệp.

Các Bộ, ngành và địa phươngtích cực chỉ đạo, đáp ứng tốt nhu cầu đi lại của nhân dân, tổ chức tốt các hoạtđộng vui chơi giải trí trong dịp Tết cổ truyền; tập trung lực lượng kiểm tra vệsinh an toàn thực phẩm; chăm lo đời sống cho các đối tượng chính sách; đáp ứngđầy đủ hàng hoá và đề phòng đột biến xấu về giá cả trong dịp Tết. Tổ chức chonhân dân vui Tết cổ truyền Nhâm Ngọ an toàn, lành mạnh. Thi hành nghiêm túc chủtrương của Chính phủ về cấm đốt pháo; chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính;thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tạo không khí phấn khởi, hăng say laođộng, học tập và công tác, thực hiện tốt các nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm2002./.