Laws of Vietnam

NGHỊ QUYẾT CỦA HĐNDTỈNH NGHỆ AN

KhóaXIV, kỳ họp thứ 2 về việc tiếp tục thực

hiệnnhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2000 trong 6 tháng cuối năm

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNHNGHỆ AN

Căn cứ Luật tổ chức HĐND vàUBND các cấp (sửa đổi) năm 1994; Pháp lệnh về nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể củaHội đồng nhân dân và UBND; Quy chế hoạt động của HĐND.

Sau khi xem xét các báo cáo củaUBND tỉnh và của các cơ quan Nhà nước hữu quan, báo cáo thuyết trình của BanHĐND tỉnh và ý kiến của đại biểu.

QUYẾT NGHỊ

I. Báo cáo tán thành của UBNDtỉnh và các cơ quan Nhà nước hữu quan về việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xãhội; quốc phòng an ninh trong 6 tháng cuối năm; nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu của6 tháng cuối năm nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm2000.

II. Hội đồng nhân dân tỉnh nhấnmạnh một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong thời gian tới, để UBND tỉnh vàcác ngành, các cấp tập trung chỉ đạo xử lý những khó khăn, tồn tại và yếu kémtrên các lĩnh vực như: việc khai thông thị trường tiêu thụ nông sản, hàng côngnghiệp địa phương; sắp xếp tổ chức tại doanh nghiệp Nhà nước; công tác cải cáchhành chính; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; vấn đề dạy thêm, học thêm... Đẩymạnh phong trào thi đua yêu nước trong các tầng lớp nhân dân, lập thành tíchchào mừng Đại hội Đảng các cấp; phấn đấu hoàn thành những mục tiêu kinh tế - xãhội, quốc phòng - an ninh năm 2000 mà Nghị quyết HĐND tỉnh khóa XIV, kỳ họp thứnhất đã quyết nghị.

1. Đối với kinh tế - ngân sách.

Phát huy các nguồn vốn thế lựcđể đầu tư tu sửa, làm mới các công trình thủy lợi, giao thông nông thôn, mạng lướiđiện nông thôn; bảo đảm các loại vật tư, phân bón, giống cây trồng, vật nuôiphục vụ cho sản xuất nông nghiệp. Tiếp tục chăm sóc vụ hè thu, vụ mùa và chuẩnbị tốt các yếu tố, điều kiện để giành thắng lợi trong sản xuất vụ đông và đôngxuân 2000-2001; có kế hoạch chủ động phòng chống bão, lụt.

Triển khai thực hiện Luật doanhnghiệp một cách mạnh mẽ nhằm khai thác tốt nguồn vốn và lực lượng lao độngtrong các tầng lớp nhân dân. Đẩy mạnh tiến độ sắp xếp, cổ phần hóa, bán khoán,cho thuê doanh nghiệp Nhà nước. Ưu tiên sắp xếp, tổ chức lại các doanh nghiệpthuộc ngành thương mại, du lịch, dịch vụ và các doanh nghiệp công nghiệp chếbiến hàng xuất khẩu; vận dụng tốt cơ chế chính sách khai thác sử dụng các quỹhỗ trợ quốc gia, quỹ bảo hiểm xuất khẩu để khai thông thị trường tiêu thụ sảnphẩm của địa phương.

Thực hiện kiên quyết và nhấtquán cơ cấu đầu tư và được phân bổ, dồn vốn cho các công trình trọng điểm còndang dở và những công trình có khả năng sinh lợi lớn. Tăng cường công tác quảnlý Nhà nước về công tác xây dựng cơ bản, thực hiện quy chế đấu thầu theo quyđịnh mới của Chính phủ.

Chỉ đạo chặt chẽ kế hoạch thu -chi ngân sách đã được HĐND tỉnh quyết nghị, đảm bảo đúng, thu đủ gắn với cácchính sách nuôi dưỡng và tạo nguồn thu mới. Tiếp tục chấn chỉnh đổi mới tronghoạt động thương mại, dịch vụ, nhất là trong lĩnh vực xuất nhập khẩu để hoànthành kế hoạch thu ngân sách; kiên quyết chống thất thu, thất nộp, trốn lậuthuế; đẩy mạnh công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại. Triệt để thựchành tiết kiệm trong sản xuất tiêu dùng, nhất là ở lĩnh vực xây dựng cơ bản,các chương trình dự án, chi thường xuyên và mua sắm tài sản công.

Nghiêm cấm các cấp, các ngànhtự đặt ra các khoản thu, các khoản đóng góp trái với quy định của Nhà nước hoặcchưa được nhân dân bàn bạc thảo luận, đồng tình theo quy định của quy chế dânchủ ở cơ sở.

2. Đối với lĩnh vực văn hóa -xã hội.

Tập trung chỉ đạo việc khaigiảng năm học mới: nâng cao chất lượng của các ngành học, cấp học, khắc phụcsớm những tồn tại trong quản lý Nhà nước về công tác giáo dục - đào tạo nhưviệc dạy thêm, học thêm trái với quy định của Bộ giáo dục và đào tạo. UBND tỉnhcần ban hành sớm quy định về điều kiện mở trường, mở lớp dạy thêm và mức thuhọc phí phù hợp với từng địa phương và loại trường hợp.

Tiếp tục triển khai thực hiệncuộc vận động xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở, đấu tranh bài trừ các tệ nạnxã hội; tăng cường các hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao ở các cơquan trường học, các ngành, các địa phương.

Nâng cao chất lượng khám chữabệnh, chăm sóc sức khỏe cộng đồng, thực hiện mua bảo hiểm y tế cho người nghèo;kiểm soát chặt chẽ chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng trừ bệnh dịchmùa hè, làm tốt công tác vệ sinh môi trường trong mùa mưa, bảo; giải quyếtnhững bức xúc về ô nhiễm môi trường nhất là rác thải, nước bẩn ở đô thị và cácbệnh viện. Chấn chỉnh các tiêu cực trong khám chữa bệnh ở các bệnh viện, cơ sởy tế Nhà nước và việc ngành nghề y dược tư nhân; tăng cường giáo dục nâng cao yđức của người thầy thuốc.

Có cơ chế chính sách phù hợp đểtừng bước giải quyết việc làm cho người lao động và tạo môi trường thông thoángcho các thành phần kinh tế phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ, làm giàuchính đáng. Đổi mới công tác dạy nghề gắn liền với thị trường lao động xã hộigóp phần giải quyết việc làm sau đào tạo.

Đề cao trách nhiệm các ngành,các cấp trong việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở theo các Nghịđịnh của Chính phủ; xây dựng khối đoàn kết toàn dân, tăng cường làm thủ tuctrực tiếp của nhân dân trong việc tham gia phát triển kinh tế - xã hội, gópphần xây dựng chính quyền nhân dân vững mạnh.

Tiếp tục triển khai các chínhsách xã hội đối với những người có công, những người tàn tật neo đơn. Tập trunggiải quyết những tồn đọng trong việc thực hiện Nghị định 28 và Thông tư 18 Liênbộ.

3. Quốc phòng - an ninh.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quảchương trình Quốc gia phòng chống tội phạm và chương trình quốc gia phòng chốngma túy nhằm làm giảm các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, trong đó tập trung đấutranh mạnh loại tội phạm vận chuyển, buôn bán và sử dụng chất ma túy trái phép.Đẩy mạnh phát triển kinh tế kết hợp với quốc phòng - an ninh, nhất là tuyếnbiên giới và ven biển; tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, sẵn sàng đốiphố có hiệu quả với mọi tình huống có thể xảy ra.

Tiếp tục đẩy mạnh phong tràoxây dựng cơ sở an toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu và phong trào quần chúng bảovệ an ninh tổ quốc, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trênđịa bàn toàn tỉnh, đặc biệt là những vùng xung yếu quan trọng; đấu tranh và xửlý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực.

Nâng cao chất lượng công táctuyên truyền phổ biến pháp luật, tổ chức thực hiện tốt Luật khiếu nại tố cáo,khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, giải quyết dứt điểm những vụ, việc còntồn đọng kéo dài, nhất là vấn đề tranh chấp đất đai, thi hành án dân sự...

Tăng cường hiệu lực và nâng caohiệu quả hoạt động của các cơ quan điều tra, kiểm soát, xét xử, thi hành án vàcác cơ quan nội chính. Xử lý kịp thời nghiêm minh các hành vi vi phạm phápluật, giữ vững kỷ cương phép nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của côngdân.

4. Cải cách hành chính.

Cải cách hành chính là nhiệm vụtrọng tâm hiện nay, là khâu đột phá có ý nghĩa quan trọng trong việc tổ chứcthực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2000.

Thời gian qua, tiến độ cải cáchhành chính triển khai còn chậm, hiệu quả chưa cao, cách làm còn lúng túng. UBNDtỉnh cần chỉ đạo quyết liệt và đồng bộ trên cả ba lĩnh vực thể chế bộ máy, cánbộ công chức và thủ tục hành chính.

Về nội dung, ngoài việc chútrọng cải cách thủ tục hành chính, tinh giảm bộ máy, trong phạm vi quyền hạncủa mình UBND tỉnh cần sớm hoàn chỉnh cơ chế phân công, phân cấp, ủy quyền chocấp dưới để giải quyết công việc một cách nhanh gọn, đúng pháp luật. Thực hiệnchức năm quản lý Nhà nước ở sản phẩm được kịp thời, thông suốt, tránh chồngchéo, trùnglặp.

III. Tổ chức thực hiện.

UBND tỉnh và các cơ quan Nhà nướchữu quan có trách nhiệm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết này.

Thường trực HĐND, các ban vàcác đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thựchiện các cơ quan hành chính, tư pháp trong việc chấp hành Nghị quyết của HĐNDvề tiếp tục thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2000 trong 6 tháng cuốinăm. Các cơ quan Nhà nước tiếp thu nghiêm túc kiến nghị của cử tri, từng bướcgiải quyết kip thời, nhằm nâng cao hiệu quả công tác, đáp ứng yêu cầu nguyệnvọng chính đáng và hợp pháp của nhân dân.

Mặt trận tổ quốc và các đoànthể nhân dân tiếp tục tổ chức tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân đoànkết tham gia xây dựng chính quyền vững mạnh, phát huy mọi nguồn lực vượt quakhó khăn, thực hiện thắng lợi các Nghị quyết của HĐND tỉnh.

HĐND tỉnh kêu gọi toàn thể nhândân, các ngành, các cấp, các cơ quan, đơn vị, lực lượng vũ trang tỉnh nhà hãynêu cao tinh thần thi đua yêu nước, ra sức phấn đấu hoàn thành xuất sắc kếhoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2000, lập thành tích thiết thực chào mừngĐại hội Đảng các cấp:

Nghị quyết này đã được HĐNDtỉnh khóa XIV, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 19 tháng 7 năm 2000./.