Laws of Vietnam

THÔNG TƯ

Hướng dẫn Uỷ ban nhândân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện Chỉ thị số 14/2001/CT-TTgngày 11/6/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc đổi mới chương trình giáo dụcphổ thông

Chủ trương đổi mới chương trình giáo dục phổ thông đãđược khẳng định trong Nghị quyết số 40/2000/QH10 của Quốc hội. Ngày 11 tháng 6năm 2001, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg xác địnhnhiệm vụ của các Bộ, ngành và địa phương trong việc đổi mới chương trình giáo dụcphổ thông. Để giúp các địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ nêu trongChỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn cụ thể một sốđiểm như sau:

I. VỀ VIỆC QUÁN TRIỆT CHỦ TRƯƠNG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC PHỔTHÔNG

1. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương(sau đây gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh), với sự tham mưu của Sở Giáo dục vàĐào tạo, cần tổ chức quán triệt mục đích, yêu cầu, tiến độ thực hiện đổi mới chươngtrình giáo dục phổ thông nêu trong Nghị quyết số 40/2000/QH10 của Quốc hội vàChỉ thị số 14/2001/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho cán bộ, công chức các cơquan ban, ngành đang làm công tác giáo dục hoặc có nhiệm vụ chỉ đạo, phối hợp,hỗ trợ hoạt động giáo dục trên địa bàn.

Bên cạnh yêu cầu chung nêu trên, đối với các cán bộquản lý giáo dục và nhà giáo đang công tác tại các trường phổ thông thuộc tấtcả các loại hình công lập, ngoài công lập và các trường sư phạm thuộc phạm viquản lý của địa phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cần giao cho Sở Giáodục và Đào tạo tổ chức các lớp tập huấn trong hè để hướng dẫn các đối tượng nàyhọc tập, nghiên cứu những nội dung đổi mới trong chương trình giáo dục phổthông.

2. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các cơquan thông tin đại chúng tăng cường tuyên truyền về chủ trương đổi mới chươngtrình giáo dục phổ thông của Đảng và Nhà nước, làm cho cán bộ và nhân dân địaphương hiểu rõ để phối hợp, giúp đỡ ngành giáo dục thực hiện Nghị quyết củaQuốc hội và Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ.

II. VỀ VIỆC BẢO ĐẢM CÁC ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CHƯƠNGTRÌNH VÀ SÁCH GIÁO KHOA MỚI

Trong Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg, Thủ tướng Chính phủđã yêu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh "Tập trung chỉ đạo và tạođiều kiện để cho ngành giáo dục địa phương thực hiện đúng tiến độ và có chất lượngviệc đổi mới chương trình giáo dục phổ thông theo kế hoạch của Bộ Giáo dục vàĐào tạo". Để thực hiện nhiệm vụ đó, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cần tổ chứcthực hiện các mặt công tác sau đây:

1. Tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quảnlý giáo dục.

a) Chỉ đạo và tạo điều kiện để Sở Giáo dục vàĐào tạo rà soát lại đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, xây dựng quyhoạch, kế hoạch củng cố, kiện toàn, phát triển đội ngũ đáp ứng yêu cầu đổi mớichương trình giáo dục phổ thông và phổ cập giáo dục trung học cơ sở.

Để củng cố, kiện toàn, phát triển đội ngũ nhà giáo vàcán bộ quản lý giáo dục phải kết hợp đào tạo, bồi dưỡng với điều chỉnh, sắpxếp, tuyển dụng giáo viên. Khẩn trương triển khai thực hiện Chỉ thị số18/2001/CT-TTg ngày 27/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp cấpbách xây dựng đội ngũ nhà giáo của hệ thống giáo dục quốc dân; bảo đảm các yêucầu về chuẩn đào tạo, về tỷ lệ giáo viên/1lớp; khắc phục tình trạng thiếu giáoviên dạy các môn giáo dục công dân, ngoại ngữ, tin học, âm nhạc, mỹ thuật, thểdục và công nghệ. Bố trí đủ giáo viên cho các khối lớp bắt đầu thực hiện chươngtrình và sách giáo khoa mới.

b) Chỉ đạo và tạo điều kiện thuận lợi, đặc biệt là vềkinh phí, để các sở giáo dục và đào tạo tổ chức tốt Công tác bồi dưỡng giáoviên theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Cùng với việc bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ 2002- 2005 nhằm cập nhật tri thức, kỹ năng cho giáo viên; bồi dưỡng để giáo viênđạt chuẩn đào tạo; kể từ hè năm 2002, việc bồi dưỡng cho giáo viên về chươngtrình và sách giáo khoa mới là nhiệm vụ trọng tâm. Địa phương phải bảo đảm đểtất cả giáo viên được phân công dạy theo chương trình và sách giáo khoa mới đềuđược bồi dưỡng trước khi thực hiện.

c) Chỉ đạo và tạo điều kiện để các trường, các khoa sưphạm thuộc phạm vi quản lý của địa phương nghiên cứu, ứng dụng các công trìnhkhoa học; đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy, học tập; nâng cao chất lượng,hiệu quả đào tạo và bảo đảm trách nhiệm nòng cốt trong công tác bồi dưỡng giáoviên nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ nhà giáo đủ về số lượng, đồng bộ vềcơ cấu, đạt chuẩn đào tạo theo quy định và có một bộ phận được đào tạo trênchuẩn.

2. Tăng cường xây dựng cơ sở vật chất trường học.

Một trong những yêu cầu cơ bản của việc thực hiện chủtrương đổi mới chương trình giáo dục phổ thông là tăng cường cơ sở vật chất, trườnglớp thiết bị và đồ dùng dạy học theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa. Để thựchiện yêu cầu này, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cần chỉ đạo Sở Giáo dục vàĐào tạo phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tiến hành các công việcsau đây:

a) Rà soát lại thực trạng lập kế hoạch xây dựng cơ sởvật chất, tăng cường thiết bị dạy học phù hợp với chương trình và sách giáokhoa mới. Bố trí đủ phòng học, không để các lớp thực hiện chương trình và sách giáokhoa mới phải học ca ba.

b) Có kế hoạch huy động các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sởvật chất theo các tiêu chí của trường chuẩn quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạoban hành.

c) Dành ít nhất 6% ngân sách giáo dục hàng năm của địaphương cho việc tăng cường thiết bị dạy học theo Thông tư liên bộ số 30/TT-LBngày 26/7/1990 của Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục vàĐào tạo; chỉ đạo các trường xây dựng phòng học bộ môn; có cơ chế khuyến khíchgiáo viên sử dụng và tự làm đồ dùng dạy học việc mua sắm thiết bị phải căn cứvào danh mục thiết bị và đồ dùng dạy học tối thiểu do Bộ Giáo dục vàĐào tạo ban hành, bảo đảm đồng bộ với việc triển khai đại trà chương trình vàsách giáo khoa mới.

3. Bảo đảm cho nhà giáo và học sinh có đủ sách giáokhoa mới.

Từ năm học 2002 - 2003, ngành giáo dục bắt đầu sử dụngsách giáo khoa mới ở lớp 1 và lớp 6. Các năm học sau, tuần tự sử dụng sáchgiáo khoa mới ở các lớp tiếp theo. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao choSở Giáo dục và Đào tạo, căn cứ vào quy trình thay sách, hoàn cảnh và điềukiện cụ thể của địa phương, xây dựng kế hoạch phát hành, mua sắm, sử dụng sáchgiáo khoa mới; bảo đảm giáo viên và học sinh có đủ sách giáo khoa khi dạy vàhọc theo chương trình mới.

Uỷ ban nhân dân cần chỉ đạo ngành giáo dục địa phươngmua sắm, sử dụng sách giáo khoa mới theo hướng nâng số vòng sử dụng đối với mỗicuốn sách, tăng cường tủ sách dùng chung, khuyến khích mua và dùng sách đã quasử dụng, mở rộng diện phục vụ theo phương thức cho thuê, cho mượn, ưu tiên chocác đối tượng thuộc diện chính sách; tích cực chuẩn bị để tiến dần đến chỗ cóđủ sách giáo khoa dùng chung cho học sinh, trước hết là học sinh tiểu học.

4. Tăng cường công tác quản lý giáo dục.

a) Cần chỉ đạo các cơ quan quản lý và cơ sở giáo dụctăng cường kỷ cương, nền nếp; xây dựng ý thức nghiêm túc trong việc thực hiệnquy định, trung thực trong kiểm tra, đánh giá và thi cử minh bạch trong sử dụngcác nguồn tài chính.

Kiên quyết không để tình trạng cắt xén chương trình,hạ thấp yêu cầu đào tạo ở địa phương.

b) Cần đẩy mạnh việc thực hiện chủ trương xã hội hóagiáo dục, có biện pháp cụ thể để huy động các lực lượng xã hội tham gia xâydựng môi trường giáo dục; kiên quyết ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực và tệ nạnxã hội xâm nhập vào nhà trường và cơ quan giáo dục.

c) Cần tạo điều kiện để Sở Giáo dục vàĐào tạo tạo phối hợp với ban tổ chức chính quyền và các sở ban, ngành liên quantiến hành kiện toàn bộ máy của các cơ quan quản lý giáo dục để bảo đảm thựchiện tốt chức năng tham mưu cho Uỷ ban nhân dân trong việc triển khai chủ trươngđổi mới chương trình giáo dục phổ thông và phù hợp với yêu cầu cải cách hànhchính.

Cần quan tâm hơn nữa đến việc kiện toàn bộ máy thanhtra giáo dục; tạo điều kiện để các Sở Giáo dục và Đào tạo dành 10% biên chế chocông tác thanh tra; tiến hành kiểm tra việc triển khai thực hiện chương trìnhvà sách giáo khoa mới ngay từ năm học 2002 - 2003; biểu dương các nhà giáo cónhiều cố gắng, kịp thời phát hiện uốn nắn, khắc phục các sai sót trong việcthực hiện chương trình và sách giáo khoa mới.

III. VỀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Để bảo đảm việc chuẩn bị triển khai đại trà chươngtrình và sách giáo khoa mới được tốt, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cần thành lậpBan Chỉ đạo đổi mới chương trình giáo dục phổ thông ở địa phương.

Thành phần Ban Chỉ đạo gồm lãnh đạo các sở, ngành cóliên quan, do Chủ tịch hoặc một Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh làm Trưởngban, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo làm Phó trưởng ban thường trực.Ban Chỉ đạo có thể chia thành các tiểu ban, tập trung giải quyết từng lĩnh vựccó liên quan. Ban chỉ đạo có nhiệm vụ giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân triển khai,quán triệt Nghị quyết của Quốc hội và Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; chỉ đạo;kiểm tra, đôn đốc các ban, ngành phối hợp với ngành giáo dục thực hiện tốt yêucầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông ở địa phương.

Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.

Trong quá trình thực hiện nếu có gì vướng mắc, đề nghịbáo cáo Bộ giáo dục Đào tạo để giải quyết./.