Laws of Vietnam

THÔNG TƯ

Hướng dẫn thực hiện việc xử lý nợ bị thiệt hại và chovay vốn ưu đãi khắc phục hậu quả

lũ lụt tại các tỉnh, thành phố miền Trung theo Quyếtđịnh số 1073/QĐ-TTg

ngày 17/11/1999 của Thủ tướng Chính phủ.

Để triển khai thực hiện Điều 6 Quyết định 1073/1999/QĐ-TTg ngày17/11/1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc khắc phục hậu quả lũ lụt tại cáctỉnh, thành phố miền Trung: Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế, Đà Nẵng,Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn các tổchức tín dụng và các chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố 7 tỉnh miềnTrung nói trên thực hiện một số nội dung sau:

I - XỬ LÝ NỢ VAYNGÂN HÀNG BỊ THIỆT HẠI DO LŨ LỤT

Cáctổ chức tín dụng rà soát lại toàn bộ nợ vay của khách hàng có liên quan đếnthiệt hại do lũ lụt vừa qua để có các biện pháp xử lý thích hợp.

1/ Xử lý gia hạn nợ, giãn nợ:

Đốivới các hộ dân và doanh nghiệp có nợ vay của tổ chức tín dụng bị thiệt hại dolũ lụt nếu chưa có khả năng trả được nợ đúng hạn thì căn cứ vào đề nghị của ngườivay, các tổ chức tín dụng xem xét cho gia hạn nợ theo quy định về gia hạn nợcho vay ngắn hạn, trung hạn và dài hạn hiện hành của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.       

Trườnghợp nợ vay bị thiệt hại đã được gia hạn nợ, nếu đến hạn nhưng chưa có khả năngtrả, các tổ chức tín dụng được xem xét để giãn nợ (gia hạn nợ) thêm một chu kỳsản xuất kinh doanh đối với cho vay ngắn hạn hoặc thêm 1/2 thời hạn cho vaytrung dài hạn đã thoả thuận.         

2/ Lập hồ sơ đề nghị xử lý khoanh nợ hoặc xoá nợ:

Đốivới các khoản vay của hộ dân và doanh nghiệp tại các tổ chức tín dụng bị thiệthại do lũ lụt có mức thiệt hại từ 30% đến dưới 80%, người vay thực sự khó khăntrong việc trả nợ thì các tổ chức tín dụng lập hồ sơ đề nghị khoanh nợ có thờihạn tối đa không quá 5 năm.  

Đốivới các trường hợp bị thiệt hại từ 80% trở lên, các hộ dân và doanh nghiệpkhông có khả năng hoàn trả nợ thì các tổ chức tín dụng lập hồ sơ đề nghị xinxoá nợ.

Trongthời gian lập hồ sơ đề nghị khoanh nợ hoặc xoá nợ, các tổ chức tín dụng tạmthời chưa thu lãi.

Thủtục, hồ sơ đề nghị khoanh nợ hoặc xoá nợ: Các Tổ chức tín dụng thực hiện theocách lập như quy định tại Thông tư Liên bộ Ngân hàng Nhà nước-Tài chính số11/TC-NHNN ngày 22/8/1994 hướng dẫn xử lý nợ khê đọng đối với các doanh nghiệp.

Biênbản xác định thiệt hại do lũ, lụt thực hiện theo quy định tại thông tư liêntịch số 03/1997/TTLT/NHNN-BTC ngày 22/11/1997 của Ngân hàng Nhà nước và Bộ Tàichính hướng dẫn xử lý nợ quá hạn của các Ngân hàng quốc doanh qua chấn chỉnhhoạt động ngân hàng sau thanh tra.

Toànbộ hồ sơ và các biểu tổng hợp được báo cáo theo từng hệ thống và gửi về Ngânhàng Nhà nước (Vụ Tín dụng) chậm nhất cuối tháng 2 năm 2000 để trình Thủ tướngChính phủ xem xét quyết định. Riêng các Quỹ tín dụng nhân dân thì các chi nhánhNgân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố tổng hợp và báo cáo về Ngân hàng Nhà nướctrung ương.

II - CHO VAY MỚIĐỂ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ LŨ LỤT

1/ Cho vay thông thường:

Cáctổ chức tín dụng tập trung nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu vay vốn của các tỉnhmiền Trung bị thiệt hại lũ lụt theo cơ chế tín dụng thông thường. Trường hợp cókhó khăn về nguồn vốn thì báo cáo Ngân hàng Nhà nước trung ương xem xét giảiquyết.

2/ Cho vay vốn ưu đãi:

Ngânhàng Nhà nước giao cho các Ngân hàng thương mại Quốc doanh, Ngân hàng Đầu tư vàPhát triển Việt Nam thực hiện việc cho các hộ dân vay vốn ưu đãi để khắc phụchậu quả lũ lụt tại các tỉnh, thành phố miền Trung, cụ thể:

a/ Nguồn vốn cho vay:

Ngânhàng Nhà nước căn cứ nguồn vốn được Thủ tướng Chính phủ giao cho vay khắc phụchậu quả lũ lụt để tái cấp vốn cho các Ngân hàng thương mại Quốc doanh, Ngânhàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam để các ngân hàng này cho vay các hộ dân.Việc tái cấp vốn cho các ngân hàng thực hiện theo quy định của Thống đốc Ngânhàng Nhà nước.

Trướcmắt, Ngân hàng Nhà nước trung ương phân bổ tạm thời chỉ tiêu vốn được cho vaytại các tỉnh, thành phố (theo thông báo chỉ tiêu đính kèm).           

b/Mục đích cho vay:

Chovay vốn ngắn hạn để mua giống, phân bón, thuốc trừ sâu và vật tư phục vụ sảnxuất nông, ngư nghiệp.

Chovay vốn trung hạn và dài hạn để nuôi trồng thuỷ sản, sửa chữa, mua sắm ngư lướicụ, sửa chữa tàu thuyền, làm nhà ở.

c/Lãi suất cho vay:

Chovay ngắn hạn: 0,3% tháng.

Chovay trung hạn và dài hạn: 0,4% tháng.    

d/ Thời hạn cho vay:

Thờihạn cho vay phải phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh, dịch vụ đời sống và đượcxác định cụ thể như sau:

Chovay ngắn hạn tối đa đến 12 tháng.

Chovay trung hạn và dài hạn từ trên 12 tháng đến 5 năm.

e/ Mức cho vay và thủ tục cho vay:

Cácchi nhánh Ngân hàng thương mại Quốc doanh, chi nhánh Ngân hàng Đầu tư và pháttriển Việt Nam cho vay vốn ưu đãi căn cứ vào danh sách và mức cho vay hộ dân đượcChủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố duyệt, hướng dẫn hộ dân làm thủ tụcvay vốn nhanh chóng, thuận lợi, người vay không phải thế chấp tài sản nhưngphải chịu trách nhiệm hoàn trả đủ nợ gốc và lãi cho các Ngân hàng đúng hạn.

f/ Về giao chỉ tiêu vốn cho vay ưu đãi khắc phục hậu quả lũ lụt.

Chinhánh Ngân hàng Nhà nước và chi nhánh Ngân hàng thương mại quốc doanh, chinhánh Ngân hàng Đầu tư và Phát triển trên địa bàn tham mưu cho Chủ tịch UBNDtỉnh, thành phố khẩn trương xác định thiệt hại vốn tín dụng và nhu cầu vay vốn ưuđãi để khắc phục hậu quả lũ lụt của các hộ dân trong địa phương (của từng Ngânhàng) báo cáo về Ngân hàng Nhà nước trung ương (Vụ Tín dụng) trước ngày15/12/1999 theo mẫu báo cáo kèm theo Thông tư này.

Trêncơ sở tổng hợp nhu cầu vay vốn của các tỉnh, thành phố, Ngân hàng Nhà nước sẽphân bổ chỉ tiêu cho vay ưu đãi khắc phục hậu quả lũ lụt cho từng tỉnh, thànhphố và từng Ngân hàng được giao nhiệm vụ cho vay trong phạm vi chỉ tiêu đượcThủ tướng Chính phủ cho phép.

Trongthời gian chưa được giao chỉ tiêu chính thức, Giám đốc chi nhánh Ngân hàng Nhànước tỉnh, thành phố căn cứ chỉ tiêu tạm thời được Ngân hàng Nhà nước trung ươnggiao tại Thông tư này báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố dựa vào danh sáchphê duyệt để giao chỉ tiêu cụ thể cho từng chi nhánh Ngân hàng trên địa bàn(Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ngân hàng Công thương, Ngânhàng Ngoại thương, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển).

CácNgân hàng thương mại quốc doanh, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển chỉ đạo các chinhánh tại các tỉnh, thành phố bị lũ lụt ở miền Trung nêu trên tạm thời sử dụngnguồn vốn kinh doanh để cho vay ưu đãi theo danh sách được Chủ tịch UBND tỉnh,thành phố phê duyệt, đảm bảo việc triển khai cho vay không bị ách tắc.

III - Trách nhiệmthi hành.

1/ Các tổ chức tíndụng có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện những nội dung yêu cầu chỉđạo của Ngân hàng Nhà nước tại Thông tư này; định kỳ vào các ngày 15 và 30 hàngtháng báo cáo tiến độ và tình hình thực hiện cho Thống đốc Ngân hàng Nhà nước(qua Vụ Tín dụng) theo biểu mẫu đính kèm.

2/ Giám đốc các Chinhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố có trách nhiệm đôn đốc theo dõi, kiểmtra các tổ chức tín dụng trên địa bàn trong việc thực hiện xử lý nợ vay Ngânhàng bị thiệt hại do lũ lụt và cho vay mới, đúng quy định; định kỳ hàng thángbáo cáo kết quả, phản ánh những khó khăn, đề xuất biện pháp xử lý về Ngân hàngNhà nước trung ương và UBND tỉnh, thành phố.

Thông tư này có hiệulực thi hành từ ngày ký. Quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, phản ảnhbáo cáo ngay Ngân hàng Nhà nước Trung ương để xem xét giải quyết./.

CHỈ TIÊU VỐN TẠM GIAO CHO VAY ƯU ĐÃI KHẮC PHỤC HẬU QUẢ

LŨ LỤT TẠI CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ MIỀN TRUNG

Thực hiện Quyết định số 1073/QĐ-TTg của Thủ tướng Chínhphủ

(Ban hành kèm theo Thông tư số 06/1999/TT-NHNN14

ngày 02 tháng 12 năm 1999 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước)

                                                                        Đơnvị tính: 1đồng