Laws of Vietnam

THÔNGTƯ LIÊN TỊCH

Hướngdẫn thực hiện trợ giá đối với cước vận chuyển ấn phẩm văn hoá, giá vé máy baycủa các đoàn nghệ thuật đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nướcngoài

Căn cứQuyết định số 210/1999/QĐ-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ về một sốchính sách đối với người Việt Nam ở nước ngoài;

Căn cứQuyết định số 114/2001/QĐ-TTg ngày 31/7/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việcsửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 210/1999/QĐ-TTg ngày 27/10/1999về một số chính sách đối với người Việt Nam ở nước ngoài;

Liên tịchBộ Tài chính - Ban Vật giá Chính phủ - Bộ Văn hoá Thông tin - Bộ Ngoại giao hướngdẫn thực hiện việc trợ giá đối với cước vận chuyển phim ảnh, sách báo, văn hoáphẩm, ấn phẩm tuyên truyền quảng bá cho du lịch, các tài liệu tuyên truyền chocộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài; trợ giá vé máy bay cho các đoàn nghệthuật ở trong nước đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoàinhư sau:

I. CÁCQUY ĐỊNH CHUNG

1. Thựchiện trợ giá đối với cước vận chuyển phimảnh, sách báo, văn hoá phẩm, ấn phẩm tuyên truyền quảng bá cho du lịch, các tàiliệu tuyên truyền (dưới đây gọi chung là ấn phẩm văn hoá) cho cộng đồng ngườiViệt Nam ở nước ngoài, trợ giá vé máy bay cho các đoàn nghệ thuật trong nước đibiểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài.

2. Điềukiện trợ giá cước vận chuyển ấn phẩm văn hoá

Các tổ chứccó chức năng hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực xuất bản, phát hành ấn phẩmvăn hoá được phép xuất khẩu các ấn phẩm văn hoá ra nước ngoài.

Các ấn phẩmvăn hoá đã được xuất bản và phát hành rộng rãi trong cả nước nhằm phục vụ nhiệmvụ chính trị, tuyên truyền chính sách của Đảng và Nhà nước không vi phạm quyđịnh tại Điều 22 của Luật Xuất bản.

Trong phạmvi danh mục, số lượng ấn phẩm văn hoá được lựa chọn trợ giá cước vận chuyểnphục vụ công đồng người Việt Nam ở nước ngoài.

3. Điềukiện trợ giá vé máy bay

Các đoànnghệ thuật có chương trình biểu diễn đặc sắc, đáp ứng được yêu cầu phổ biến,tuyên truyền chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước.

Được Bộ Vănhoá Thông tin hoặc Bộ Ngoại giao giới thiệu đi biểu diễn phục vụ cộng đồng ngườiViệt Nam ở nước ngoài.

4. Nguyêntắc thực hiện trợ giá

a- Thực hiệntrợ giá cước vận chuyển cho các đơn vị làm nhiệm vụ đưa ấn phẩm văn hoá ra nướcngoài phục vụ cộng đồng người Việt Nam theo số lượng ấn phẩm văn hoá thực tếvận chuyển và không vượt quá số lượng, chủng loại được thông báo.

b- Thực hiệntrợ giá vé máy bay cho các đoàn nghệ thuật theo số lượng người, trợ giá cướcvận chuyển đạo cụ (trực tiếp phục vụ cho chương trình nghệ thuật) thực tế ra nướcngoài biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam và không vượt quá số người,đạo cụ đã được thông báo cho phép.

c- Khôngthực hiện trợ giá cước vận chuyển, trợ giá vé đối với các đơn vị đã được ngânsách nhà nước đảm bảo toàn bộ kinh phí hoặc đã có nguồn kinh phí khác đảm bảo.

5. Mứctrợ giá

Trợ giá bằng50% tổng số cước vận chuyển ấn phẩm văn hoá thực tế thanh toán với các đơn vịvận tải (đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, hàng không, bưu điện).

Trợ giá bằng50% giá vé máy bay (hạng economy); 50% giá cước vận chuyển đạo cụ thực tế thanhtoán với Hãng Hàng không Quốc gia Việt Nam hoặc các Hãng vận chuyển hàng khôngkhác (trong trường hợp Hãng Hàng không Quốc gia Việt Nam không có đường bay).

II. CÁCQUY ĐỊNH CỤ THỂ

A- Lập kếhoạch và dự toán nhu cầu kinh phí trợ cước

1/ Hàng nămcăn cứ nhu cầu tuyên truyền cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài; Căn cứvào thực tế ấn phẩm văn hoá đã phát hành trong nước, các chương trình nghệthuật đã được dàn dựng và biểu diễn; Căn cứ vào khả năng cân đối hàng năm củaNgân sách Nhà nước, Bộ Văn hoá Thông tin phối hợp với Bộ Ngoại giao và các Bộ,ngành liên quan lập kế hoạch cụ thể về số lượng của từng chủng loại ấn phẩm vănhoá và số lượng người, đạo cụ theo các đoàn nghệ thuật có chương trình biểudiễn để phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. Trên cơ sở đó, Bộ Vănhoá Thông tin lập dự toán chung nhu cầu kinh phí trợ giá cước vận chuyển gửi BộTài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng kế hoạch ngân sách hàng năm của Bộ.

2/ Căn cứ dựtoán nhu cầu kinh phí trợ giá do Bộ Văn hoá Thông tin lập, Bộ Tài chính chủ trìphối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra, tổng hợp vào kế hoạch Ngân sáchNhà nước báo cáo Chính phủ trình Quốc hội quyết định trong tổng chi trợ giá, trợcước chung của Ngân sách Nhà nước hàng năm.

B-Thựchiện kế hoạch và cấp phát kinh phí trợ giá

1/ Trên cơsở nguồn kinh phí trợ giá được duyệt và bố trí trong ngân sách nhà nước đãgiao; Bộ Văn hoá Thông tin có trách nhiệm thông báo số lượng ấn phẩm văn hoá,số lượng người, đạo cụ theo các đoàn nghệ thuật biểu diễn phục vụ cộng đồng ngườiViệt Nam ở nước ngoài và dự kiến phân bổ kinh phí trợ giá cho từng đơn vị có đủđiều kiện quy định được trợ giá gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Căn cứđề nghị của Bộ Văn hoá Thông tin, Bộ Tài chính sẽ thông báo hạn mức kinh phícho từng đơn vị để thực hiện. Kinh phí trợ giá thông báo năm nào thực hiệntrong năm đó. Nếu không thực hiện trong năm không được chuyển sang năm sau.

2/ Các đơnvị có trong danh mục được cấp kinh phí trợ giá, sau khi thực hiện vận chuyển ấnphẩm văn hoá hoặc sau khi hoàn thành việc ra nước ngoài biểu diễn nghệ thuật cótrách nhiệm lập hồ sơ đề nghị cấp kinh phí trợ giá theo đúng số lượng ấn phẩmvăn hóa thực tế vận chuyển, số lượng diễn viên, đạo cụ thực tế đi biểu diễnphục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài gửi Bộ Tài chính và đồng gửi SởTài chính Vật giá nơi đơn vị đóng trụ sở (nếu là đơn vị do địa phương quản lý)để xem xét, cấp kinh phí trợ giá.

3/ Hồ sơ đềnghị cấp kinh phí trợ giá gồm:

- Văn bảnthông báo hoặc giấy giới thiệu của Bộ Văn hoá Thông tin hoặc Bộ Ngoại giao vềviệc vận chuyển ấn phẩm văn hoá, biểu diễn nghệ thuật phục vụ cộng đồng ngườiViệt Nam ở nước ngoài.

- Danh sáchdiễn viên, số lượng đạo cụ thuộc đoàn nghệ thuật đi biểu diễn được Bộ Văn hoáThông tin phê duyệt và hoá đơn mua vé máy bay; Hoá đơn cước vận chuyển đạo cụ;Hoá đơn vận chuyển ấn phẩm văn hóa.

- Xác nhậncủa cơ quan ngoại giao nơi đoàn nghệ thuật biểu diễn hoặc nơi ấn phẩm văn hoá đượcvận chuyển đến và phát hành.

- Công vănđề nghị thanh toán kinh phí trợ giá vé máy bay của đoàn nghệ thuật, đề nghịthanh toán kinh phí trợ giá cước vận chuyển của đơn vị thực hiện xuất khẩu ấnphẩm văn hoá.

- Văn bảnthông báo hạn mức kinh phí của Bộ Tài chính cho đơn vị.

4/ Bộ Tàichính kiểm tra xét duyệt và thực hiện cấp kinh phí trợ giá cho các đơn vị nhưsau:

a- Đối vớicác đơn vị có ấn phẩm văn hoá vận chuyển ra nước ngoài, các đoàn nghệ thuật ởTrung ương, Bộ Tài chính cấp trực tiếp cho các đơn vị bằng lệnh chi tiền.

b- Đối vớicác đơn vị vận chuyển ấn phẩm văn hoá, các đoàn nghệ thuật ở địa phương, Bộ Tàichính cấp phát bằng hình thức cấp kinh phí uỷ quyền về Sở Tài chính Vật giátỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để cấp cho đơn vị.

c- Việc hạchtoán kinh phí trợ giá thực hiện theo chế độ kế toán Ngân sách Nhà nước hiệnhành.

5/ Các đơnvị được Ngân sách Nhà nước cấp kinh phí trợ giá có trách nhiệm sử dụng đúng mụcđích, quyết toán kinh phí trợ giá theo quy định của chế độ quản lý tài chínhhiện hành. Sở Tài chính Vật giá quyết toán kinh phí uỷ quyền với Bộ Tài chínhtheo quy định hiện hành.

Nghiêm cấmsử dụng kinh phí trợ cước cho mục đích khác.

Iii. Tổchức thực hiện

1. Việc trợgiá đối với cước vận chuyển ấn phẩm văn hoá, trợ giá vé máy bay cho các đoàn nghệthuật đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài sẽ thực hiệntừng bước phù hợp với thực tế thực hiện và khả năng của Ngân sách Nhà nước.

2. Để việcthực hiện trợ giá phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài được thuận lợi,Bộ Văn hoá Thông tin, Bộ Ngoại giao có trách nhiệm tiến hành ngay việc dự toánkinh phí trợ giá làm cơ sở bố trí Ngân sách Nhà nước năm 2002.

3. Công tácthanh tra, kiểm tra: Liên Bộ có trách nhiệm phối hợp kiểm tra việc sử dụng kinhphí trợ giá đối với cước vận chuyển ấn phẩm văn hoá, giá vé máy bay của cácđoàn nghệ thuật đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, xửlý kịp thời các trường hợp vi phạm theo quy định hiện hành.

4. Thông tưnày có hiệu lực thi hành từ ngày ký.

Trong quátrình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính, Ban Vật giáChính phủ, Bộ Văn hoá Thông tin, Bộ Ngoại giao để nghiên cứu giải quyết./.