BỘ THƯƠNG MẠI - UỶ BAN DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI - BỘ TÀI CHÍNH - BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Số: 07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 12 tháng 08 năm 2002 | |
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH BỘ THƯƠNG MẠI - ỦY BAN DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI - BỘ TÀI CHÍNH - BỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ Hướng dẫn thi hành Nghị định số 02/2002/NĐCP ngày03/1/2002 và Nghị định số 20/1998/NĐ-CP ngày 31/3/1998 của
Chính phủ về phát triểnthương mại miền núi, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc. Căn cứ nghị định số 20/1998/NĐ-CP ngày 31/ Liên Bộ I. VỀ ĐỊA BÀN MIỀN NÚI, HẢI ĐẢO, VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC Địabàn miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc là địa bàn được Uỷ ban Dân tộc vàMiền núi công
nhận và phân loại theo ba khu vực theo mức độ phát triển (I, II,III) tại các Quyết định: Quyết định
số 42/UB-QĐ ngày 23/5/1997; Quyếtđịnh số 26/1998/QĐ-UB ngày 18/3/1998; Quyếtđịnh số 21/1998/QĐ-UB ngày 18/8/1998; quyếtđịnh Số 211/1998/QĐ-UBDTMN ngày 25/2/1998 của Uỷ ban Dân tộc và Miền núi Uỷ banDân tộc và Miền núi
quyết định và hướng dẫn thực hiện trong trường hợp có sựthay II. XÂY DỰNG CHỢ, CỬA HÀNG THƯƠNG MẠI NHÀ NƯỚC HOẶC HỢP TÁC XÃTHƯƠNG MẠI DỊCH VỤ Ở TRUNG TÂM CỤM
XÃ CỦA TỪNG KHU 1. Đối với khu vực III: Việc xây dựng chợ và cửa hàng thương nghiệp nhà nướchoặc hợp tác xã thương mại dịch vụ ở địa bàn thuộc chương trình xây dựng trung tâm cụm xã miền núi, vùngcao theo Quyết định số 35/TTg ngày
13/1/1997 của Thủ tướng Chính phủ(nay thuộc Chương trình 135) thực hiện theo Thông tư liên tịch số666/2001/TTLT-BKH-UBDTMN-BXD-BTC
ngày 23/8/2001 hướng dẫn quản lý đầu tư và xâydựng công trình hạ tầng thuộc Chương trình 135. 2. Đối với khu vực II: Việc xây dựng chợ và cửa hàng thương nghiệp nhà nướchoặc hợp tác xã thương mại dịch vụ ở địa bàn không thuộc chương trình xây dựng trung tâm cụm xã do Chủtịch Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét các
điều kiện sau đây để quyết định đầu tưxây dựng từ ngân sách địa phương: Chợ,cửa hàng phải nằm trong quy hoạch. Cóyêu cầu bức xúc hình thành chợ để đẩy mạnh giao lưu hàng hóa, ổn định đời sống,phát triển sản
xuất hàng hóa. 3. Đối với khu vực I: Việc xây dựng chợ và cửa hàng thương nghiệp thực hiệnphương châm "Nhà nước và người kinh doanh
cùng làm": Nhànước hỗ trợ một phần ngân sách đầu tư cho xây dựng cơ sở hạ tầng của chợ nhưsan ủi mặt bằng,
điện, cấp thoát nước, hệ thống vệ sinh.... Ngườikinh doanh góp vốn để xây dựng các công trình kiến trúc nơi bán hàng: ki ốt,quầy Huyđộng từ nguồn vốn tín dụng trung hoặc dài hạn với lãi suất ưu đãi. Khuyếnkhích các hình thức đầu tư khác theo quy định của luật pháp. 4.Sở Sở Đốitượng được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp là các thương nhân thuộc cácthành phần kinh tế
có hoạt động thương mại tại địa bàn miền núi, hải đảo, vùngđồng bào dân tộc, bao gồm: Doanhnghiệp nhà nước; Doanhnghiệp của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội,tổ chức xã Doanhnghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động theo Luật Đầu tư nước ngoài tại ViệtNam; Hợp tác
xã; Cácdoanh nghiệp hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp; Tổ Cácđối tượng trên chỉ được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp theo hướng dẫntại Thông tư liên
tịch này khi: Đăngký kinh doanh và hoạt động theo đúng ngành nghề đã đăng ký kinh doanh. Đăngký thuế, kê khai thuế theo đúng luật định. Mở 2. Địa bàn áp dụng. Địabàn miền núi, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc được áp dụng quy định miễn, giảmthuế thực
hiện theo quy định tại Mục I của Thông tư liên tịch này. 3. Nội dung miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp. Cácthương nhân có hoạt động thương mại tại địa bàn miền nín, hải đảo, vùng đồngbào dân tộc được
miễn thuế, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp như sau: a.Mức miễn, giảm và thời gian thực hiện miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp. Đốivới thương nhân kinh doanh tại khu vực III thuộc địa bàn miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc: a1)Đối với đối tượng đang được miễn, giảm thuế lợi tức theo quy định tại Nghị địnhsố 20/1998/
NĐ-CP: Tiếp tục được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp trongthời hạn và theo mức miễn, giảm như
đang hưởng. Đốivới đối tượng chưa được miễn, giảm thuế. Thựchiện miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong thời hạn 4 năm đầu kể từ khi có thunhập chịu thuế và
được giảm 50% thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong thờihạn 7 năm tiếp theo, nếu sừ dụng số lao
động bình quân trong năm từ 20 ngườitrở lên thì được giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp
trong 2 nămnữa. a2)Đối với thương nhân kinh doanh tại khu vực n thuộc địa bàn miền núi, hải đảo,vùng đồng bào dân
tộc kinh doanh các mặt hàng chính sách xã hội và các mặt hàngnông, lâm sản được trợ cước vận chuyển: Đốivới đối tượng đang được miễn, giảm thuế lợi tức theo quy định tại Nghị định số20/1998/ NĐ-CP:
Tiếp tục được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp trong thờihạn và theo mức miễn, giảm như đang
hưởng. Đốitượng chưa được miễn, giảm thuế. Được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trongthời hạn 2 năm đầu
kể từ khi có thu nhập chịu thuế và được giảm 50% thuế thunhập doanh nghiệp phải nộp trong thời hạn
5 năm tiếp theo, nếu sừ dụng số laođộng bình quân trong năm từ 20 người trở lên thì được giảm 50%
số thuế thu nhậpdoanh nghiệp phải nộp thêm 2 năm nữa. a3)Đối với thương nhân kinh doanh ở khu vực Itrực tiếp báncác mặt hàng chính sách xã hội và thương nhân trực tiếp hoạt động kinh doanh ởkhu vực
I Đốivới đối tượng đang được miễn, giảm thuế lợi tức theo quy định tại Nghị định số20/1998/NĐ-CP:
Tiếp tục được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp trong thờihạn và theo mức miễn, giảm như đang
hưởng. Đốitượng chưa được miễn, giảm thuế. Được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 2năm đầu kể từ
khi có thu nhập chịu thuế và được giảm 50% số thuế thu nhập doanhnghiệp phải nộp trong 4 năm tiếp theo,
nếu sử dụng số lao động bình quân trongnăm từ 20 người trở lên thì được giảm 50% số thuế thu nhập
doanh nghiệp phảinộp thêm 2 năm nữa. Đểđược miễn, giảm thuế theo các tiết a, b, c điểm 3.1 mục 3 Phần b)Thẩm quyền, trình tự và thủ tục xét miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp. Việcmiễn, giảm thuế cho các thương nhân theo quy đinh tại Nghị định số02/2002/NĐ-CP và hướng dẫn tại
Thông tư liên tịch này do cơ quan thuế trực tiếpquản lý việc nộp thuế của thương nhân thực hiện vào
thời điểm quyết toán thuếhàng năm. Hàngquý, thương nhân được tạm thời kê khai và nộp thuế theo mức thuế được miễn,giảm quy định tại
điểm 3 Mục III của Thông tư liên tịch này. Hết năm, khi quyếttoán, cơ quan thuế xét duyệt chính thức
trên tờ khai tính thuế và ra thông báothuế, trong đó ghi rõ số thuế phải nộp, số thuế được miễn,
giảm. Nếu số thuế thương Cơquan thuế chỉ được thực hiện việc miễn, giảm thuế theo hướng dẫn tại Thông tưliên tịch này đối
với các thương nhân kê khai, nộp thuế thu nhập doanh nghiệpvới cơ quan thuế trực tiếp quản lý tại địa
bàn miền núi, hải đảo, vùng đồng bàodân tộc nơi phát sinh hoạt động thương mại thuộc diện ưu đãi. Trongcùng một thời gian, nếu thương nhân vừa được miễn thuế, giảm thuế thu nhậpdoanh nghiệp theo khoản
1 Điều 1 Nghị định số 02/2002/NĐ-CP, vừa được miễn,giảm thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định tại
Luật Thuế thu nhập doanhnghiệp và Nghị định số 30/1998/NĐ-CP ngày 13/5/1998 của Chính phủ về quy địnhchi
tiết thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp thì việc miễn, giảm thuế đượcthực hiện theo quy định
có mức miễn, giảm lớn nhất trong các quy định trên. 4. Trách nhiệm của thương nhân và của cơ quan thuế. a)Thương nhân kinh doanh tại địa bàn miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộcthuộc đối tượng áp
dụng Thông tư liên tịch này có trách nhiệm: Xuấttrình Giấy phép thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với cơ quan thuếquản lý ở Kêkhai đầy đủ doanh thu và thu nhập chịu thuế theo định ký do cơ quan thuế hướngdẫn. Thươngnhân vi phạm chế độ đăng ký, kê khai thuế, chế độ sổ sách, chứng từ kế toán thìkhông được
miễn, giảm thuế theo quy định tại Thông tư b)Cơ Trongquá trình kiểm tra nghĩa vụ nộp thuế của các thương nhân theo định kỳ, kiểm traquyết toán thuế,
nếu phát hiện thương nhân có hành vi khai man, trốn thuế thìngoài việc không thực hiện miễn thuế, giảm
thuế theo quy định tại Thông tư liêntịch này, cơ quan thuế có trách nhiệm truy thu đủ số thuế thương
nhân phải nộptheo luật định, xem xét mức độ vi phạm và xử phạt theo quy định của pháp luậtvề xử
lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế. Cơquan thuế phải phản ánh đầy đủ, rõ ràng số thuế phải nộp, số thuế được miễn,giảm; số thuế
còn phải nộp và các chỉ tiêu khác trên các chứng từ thu, tờ khaithuế, sổ bộ thuế và sổ kế toán thuế.
Cuối năm, Cục Thuế các tỉnh, thành phốtrực thuộc Trung ương tổng hợp đầy đủ tình hình thực hiện
việc miễn, giảm thuếtheo quy định tại Thông tư liên tịch này và báo cáo Bộ 5.Về lãi suất cho vay theo khoản 2 Điều 1 Nghị định số 02/2002/NĐ-CP: Thựchiện theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ IV. VỀ BỒI DƯƠNG, NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ NGHIỆP VỤ CHO CÔNG CHỨC, CÁNBỘ QUẢN LÝ DOANHNGHIỆP NHÀ NƯỚC HOẠT ĐỘNG Ở MIỀN NÚI Hàngnăm, Bộ V TRỢ GIÁ 1.Bán mặt hàng chính sách xã hội (mặt hàng thiết yếu được trợ giá, trợ cước vậnchuyển) ở a)Đối tượng được hưởng chính sách trợ giá, trợ cước đôi với một số mặt hàng bán ở Cácmặt hàng có trợ giá, trợ cước được bán cho mọi đối tượng đang sinh sốngtại các địa bàn quy định tại Mục I khoản 1 của Thông tư liên tịch này, tại các điểm bán theo quy địnhcủa Ủ Tấtcả các mặt hàng được trợ giá, trợ cước phải được quản lý chặt chẽ, đặc biệt chúý các mặt
hàng: giống cây trồng, giống thủy sản, muối i ốt ủy ban nhân dân tỉnhquy định phương thức thực hiện,
biện pháp quản lý để bảo đảm hàng hóa đến đúngđôi tượng thụ hưởng, đủ số lượng, đúng chất
lượng, đúng thời gian địa điểm vàgiá quy định. b)Danh mục mặt hàng chính sách xã hội bán ở miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc do Bộ c)Cự ly vận chuyển được trợ cước, địa điểm giao, nhận hàng có trợ giá, trợ cướcvà các khoản mục
giá được trợ giá đối với các mặt hàng trợ giá, trợ cước vậnchuyển để bán ở Trongtrường hợp cần điều chỉnh các quy định về cự ly vận chuyển được trợ cước, địađiểm giao,
nhận hàng có trợ giá, trợ cước và các khoản mục được trợ giá đối vớitừng mặt hàng, Bộ Thương
mại chủ trì việc xác định lại và ban hành văn bản hướngdẫn thực hiện. d)Phương pháp xác định đơn giá trợ giá, trợ cước vận chuyển: Đơngiá trợ cước vận chuyển được tính theo công thức: Đơngiá trợ cước vận chuyển mặt hàng A: (đơn giá cước vận chuyển mặt hàng A theo cấp loại đường (i) x cự ly loại đường (i)) + chiphí bốc xếp + phí cầu, đường, phà + hao hụt vận chuyển định mức(nếu có). Trongđó: Đơngiá cước vận chuyền bằng ô tô: trên các tuyến đường do Trung ương quản lý căncứ theo đơn giá cước
vận tải hàng hóa bằng ô tô quy định tại Quyết định số89/2000/QĐ-BVGCP ngày 13/11/2000 của Ban Vật giá
Chính phủ; trên các tuyến đườngdo địa phương quản lý căn cứ theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh. Đơngiá cước vận chuyển bằng phương tiện thô sơ (xe bò, xe ngựa, xe thồ, xe côngnông...) được tính tối
đa như sau: Từ25.000 đồng đến 30.000 đồngltấn/km đối với các tỉnh Lai Châu, Hà Giang, CaoBằng, Lào Cai, Sơn La. Từ20.000. đồng đến 25.000 đồng/tấn/km đối với các tỉnh Yên Bái, Tuyên Quang,Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng
Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên. Huế,Quảng Nam, Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Gia Lai, Kon Tum. Từ15.000 đồng đến 20.000 đồng/tấn/km đồi với các tỉnh: Bắc Hạn, Thái Nguyên,Quảng Ninh, Hòa Bình, Lạng
Sơn, Đắc Lắc. Từ10.000 đồng đến 15.000 đồng/tấn/km đối với các tỉnh Vĩnh Phúc, Phú Thọ, BắcGiang, Hà Tĩnh, Lâm Đồng,
Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận, BìnhThuận, Bình Phước. Trườnghợp mức cước vận chuyển bằng các loại phương tiện thô sơ cao hơn mức giá trên,Sở Đơngiá cước vận chuyển bằng các loại phương tiện khác (đường sắt, đường sông) tínhtheo giá cước
do cơ quan có thẩm quyền quy định. Nếukhông có giá cước quy định thì tính theo mức giá cước thực tế hợp lý của từngloại phương tiện. Cáckhoản phí cầu, đường, phà; chi phí bốc xếp, hao hụt trong quá trình vận chuyển(nếu có) được tính
vào đơn giá trợ cước vận chuyển. Các khoản phí, chi phí nàythực hiện theo quy định của cơ quan có thẩm
quyền. Trường hợp không có quy địnhthì thực hiện theo thực tế hợp lý tại địa phương ở Mứctrợ giá giống cây trồng: là phần chênh lệch giữa giá vốn với giá bán cho ngườimua tại các trung
tâm cụm xã: Mứctrợ giá giống = Giá vốn - Giá bán cho dân tại trung tâm cụm xã. Trongđó: Giávốn: là giá mua giống tại chân hàng và chi phí lưu thông hợp lý trừ cước vậnchuyển đã được tính
trong đơn giá trợ cước vận chuyển. Giábán cho dân tại trung tâm cụm xã do Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định. Mứctrợ giá muối I ốt bao gồm chi phí tiền công trộn muối i ốt và tiền bao PE (trừ giá trị bao PE đượcviện trợ, nếu có), do Ban Vật giá Chính phủ quy định. e)Nguyên tắc xác định mức giá hoặc khung giá bán lẻ mặt hàng được trợ giá, trợ cước:Đối với mặt
hàng Nhà nước đã quy định mức giá, khung giá hoặc giá bán lẻ tôi đathì ủy ban nhân dân tỉnh quy định
mức giá cụ thể trong giới hạn cho phép. Đốivới mặt hàng Nhà nước không quy định mức giá, khung giá hoặc giá bán lẻ tối đathì ủy ban nhân
dân tỉnh căn cứ vào tình hình cung cầu hàng hóa, giá thị trườngvà sức mua của nhân dân, quy định mức
giá bán lẻ thống nhất hoặc quy định khunggiá các mặt hàng được trợ giá, trợ cước tại các địa
bàn được hưởng chính sách.Mức giá hoặc khung giá phải tương đương với giá bán mặt hàng cùng loại
có bántại các thành phố, thị xã tỉnh lỵ. Riêngđối với giống cây trồng, ủy ban nhân dân tỉnh quy định giá bán giống cây trồngcăn cứ vào tình
hình cung cầu hàng hóa, sức mua của đồng bào và xem xét mức giábán lẻ giống cây trồng của các vùng
giáp ranh thuộc các tỉth khác để quy địnhgiá bán cho phù hợp. g)Đối với những vùng đặc biệt khó khăn (khu vực III), nếu nhân dân không có khảnăng mua hàng thì Chủ
tịch ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ vào kinh phí trợ giá,trợ cước được phân bổ trong năm và nguồn ngân
sách của tỉnh, xem xét quyết địnhviệc cấp không thu tiền một hoặc một số mặt hàng (trừ những mặt
hàng đã côchính sách cấp không thu tiền theo Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày31/7/1998, Quyết định 168/2001/QĐ-TTg
ngày 30/10/2001 và Công văn số941/CP-KTTH ngày 19/10/2001 của Thủ tướng Chính phủ), theo nguyên tắc: Đốitượng xem xét cấp không thu tiền: Chỉ xét cấp cho hộ thuộc diện hộ đói hoặc hộquá nghèo trong
khu vực III, thực sự không có tiền Giávốn thanh toán hàng cấp không thu tiền, không được lớn hơn giá bán lẻ hàng cùngloại được trợ giá,
trợ cước trên địa bàn ở cùng thời điểm và do ủy ban nhân dân tỉnh quy đinh. 2. Trợ cước vận chuyển để tiêu thụ một số sản phẩm hàng hóa dược sảnxuất ở a)Đối tượng hưởng chính sách trợ cước tiêu thụ sản phẩm: Ngườisản xuất ở Địađiểm mua sản phẩm, danh mục sản phẩm và giá mua sản phẩm được trợ cước tiêu thụdo Ủ Tiềntrợ cước vận chuyển được cấp cho những thương nhân trực tiếp mua một số sảnphẩm hàng hóa nông,
lâm sản hoặc sản phẩm chế biến từ nông, lâm sản (gọi chunglà hàng nông, lâm sản) của các tổ chức,
cá nhân (gọi chung là người sản xuất) ở b)Danh mục sản phẩm hàng hóa được trợ cước vận chuyển để tiêu thụ do ủy ban nhândân tỉnh quyết
định hàng năm, trong khung giới hạn mặt hàng do' ủy ban Dân tộcvà Miền núi quy định. c)Cự ly vận chuyển tối đa được trợ cước vận chuyển tiêu thụ sản phẩm: Đốivới các tỉnh miền núi được tính từ trung lâm cụm xã khu vực III đếncác điểm tiêu thụ là thị xã, thành phố ở vùng đồng bằng gần nhất. Đốivới các tỉnh có miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc được tính từ trung tâmcụm xã khu vực
IIIđến thị xã tỉnhly. Nếuđịa điểm tiêu thụ thực tế nằm trong hoảng cự ly trợ cước vận chuyển theo quyđịnh chì mức trợ
cước vận chuyển được tính theo cự ly vận chuyển thực tế. d)Phương pháp xác định mức trợ cước vận chuyển tiêu thụ sản phẩm thực hiện như hướngđẫn đôi
với trợ cước vận chuyển mặt hàng chính sách bán ở e)Nguyên tắc xác định mức giá mua tôi thiểu (giá sàn) sản phẩm được trợ cước vậnchuyển: Sản phẩm
hàng hóa (nông, lâm sản) phải nằm trong danh mục sản phẩm doủy ban nhân dân tỉnh quyết định được trợ
cước tiêu thụ. Giá mua tối thiểu (giásàn) = giá sản phẩm được tiêu thụ tại thành phố, thị xã tỉnh
ly trừ (-) chi phílưu thông bợp lý. Chi phí lưu thông hợp lý không bao gồm chi phí vận chuyển,trừ khoản
này đã được hỗ trợ. SởTài chính - Vật giá phải thường xuyên kiểm tra, giám sát, nắm chắc diễn biếngiá thị trường, có giải
pháp để quản lý giá mua sản phẩm được trợ cước vậnchuyển, chống ép giá đôi với người sản xuất,
tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnhquyết định mức giá sàn cho phù hợp với từng loại sản phẩm. Khigiá sản phẩm được trợ cước vận chuyển trên thị trường xuống thấp hơn mức giásàn đã quy định,
gây bất lợi cho người sản xuất và cho thương nhân được giaonhiệm vụ tổ chức mua, vận chuyển, tiêu
thụ, Sở Tài chính - Vật giá cùng các ngành liên quan báo cáo 3. Kinh phí trợ giá, trợ cước mặt hàng chỉnh sách xã hội và trợ cướcvận chuyển tiêu thụ sản phẩm:
a)Ngân sách trung ương tập trung hỗ trợ cho các tỉnh miền nín, hải đảo, vùng đồngbào dân tộc có nhiều
khó khăn, chủ yếu là khu vực Đốivới những vùng miền núi, hải đảo, vàng đồng bào dân tộc ít khó khăn hơn, b)Tổ 4.Ủ 5.Chủ tịch Ủ Xửlý nghiêm minh các sai phạm, đặc biệt là các hành vi gian lận trong kê khaithanh toán kinh phí trợ giá, trợ
cước; chống lãng phí thất thoát ngân sách nhànước và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ
về kết quả thực hiện. VI . DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI Ở MIỀN NÚI, HẢIĐẢO, VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC 1.Mở Doanhnghiệp nhà nước hoạt động thương mại phải có cửa hàng đến trung tâm cụm xã. Có SởThương mại chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành hữu quan trong tỉnh xây dựng quyhoạch phát triển mạng lưới hoạt động
thương mại (bao gồm chợ, cửa hàng củadoanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã thương mại dịch vụ, thương
nghiệp ngoài quốcdoanh...) và tổ chức thực hiện quy hoạch được phê duyệt. Quyhoạch phải phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội trên địa bàn, đưa các hoạt độngthương mại gắn
với quy hoạch dân cư và vùng sản xuất, từng bước phủ kín cácvùng "trắng" về mạng lưới thương
mại. 2.Về doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích trong thương mại: Thực hiện theocác quy định của luật
pháp về doanh nghiệp công ích. Sở 3.Vốn lưu động của doanh nghiệp thương mại nhà nước ở a)Nhu cầu vốn lưu động hợp lý của các doanh nghiệp thương mại nhà nước ở Nhiệmvụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và kết quả kinh doanh. Tìnhhình vốn lưu động (bao gồm cả vốn tự có và vốn vay) của doanh nghiệp trong 2 -3 năm gần đây. Cácđiều kiện kinh doanh như đường xá và cự ly vận tải, thời tiết khí hậu ảnh hưởng đến quá trình lưu thông,tính chất thời vụ của sản xuất
và tiêu dùng, điều kiện dịch vụ thanh toán vàtín dụng của ngân hàng, tập quán và nhu cầu sản xuất
tiêu dùng của nhân dân, vàcác nhân tố khác ảnh hưởng đến tốc độ vòng quay vốn lưu động. Yêucầu về dự trữ các mặt hàng thiết yếu, đặc biệt là hàng thuộc diện mặt hàngchính sách xã hội. Doanhnghiệp lập phương án đề nghị bổ sung vốn lưu động báo cáo Sở b)Cấp bổ sung vốn lưu động đối với doanh nghiệp nhà nước hoạt động thương mại:Trình tự lập kế
hoạch vốn lưu động của các doanh nghiệp nhà nước hoạt động thươngmại ở miền núi, hải đảo, vùng
đồng bào dân tộc theo quy trình và hướng dẫn thựchiện Luật Ngân sách Nhà nước. Nguồnbổ sung vốn lưu động cho doanh nghiệp nhà nước trung ương do ngân sách trung ươngđảm bảo. Nguồnbổ sung vốn lưu động cho doanh nghiệp nhà nước địa phương do ngân sách địa phươngđảm bảo. Chủ
tịch Ủ VII. QUẢN LÝ VỐN DỰ TRỮ MẶT HÀNG CHÍNH SÁCH Ở MIỀN NÚI, HẢI ĐẢO VÀVÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC 1.Các mặt hàng được trợ giá, trợ cước để bán ở miền nín, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc được cấp vốn dự trữ gồm: (l)Muối: gồm có muối thường (để trộn i ốt) và muối i ốt thành phẩm. (2)Dầu hỏa thắp sáng. Vốndự trữ chủ yếu sử dụng cho khu vực III. Tùy theo tình hình cụ thể của từng địaphương, Ủ 2.Doanh nghiệp thương mại nhà nước làm nhiệm vụ cung ứng các mặt hàng chính sáchquy định ở 3.Ủ 4.Doanh nghiệp được cấp vốn có trách nhiệm sử dụng vốn để dự trữ lưu thông mặt hàngchính sách Tổ Vàonhững thời điểm như mùa mưa lũ, tết, lễ hội và ở những địa bàn giao thông đặc biệt khó khăn, yêu cầuthực tế đòi hỏi lượng hàng hóa dự trữ ở mức cao hơn mức dự trữ bình quân, doanh 5.Vốn dự trữ các mặt hàng chính sách, được quản lý như vốn lưu động và bảo toànvốn theo quy định
về quản lý tài chính và hạch toán kinh doanh đối với doanhnghiệp nhà nước. Sáutháng một lần, doanh nghiệp được cấp vốn dự trù phải báo cáo với Sở VIII. TỔCHỨC THỰC HIỆN: Ủ Thườngxuyên theo dõi, hướng dẫn và tổ chức kiểm tra giám sát việc thực hiện chínhsách trợ giá trợ
cước vận chuyển của địa phương, của các Bộ, ngành và doanhnghiệp có sử dụng kinh phí trợ giá, trợ
cước. Kịp thời phát hiện và xử lý nhữngvướng mắc khó khăn, báo cáo đề xuất với Chính phủ các
giải pháp cần thiết bảođảm cho việc thực hiện chính sách đúng mục tiêu, có hiệu quả theo đúng các
chếđộ quản lý. 2.Bộ 3.Bộ 4.Ủ 5.Thông tư liên tịch này thay thế các văn bản sau đây: Thôngtư liên tịch số 11/1998/TTLT-BTM- UBDTMN-BTC-BKHĐT ngày 31/7/1998 của liên Bộ Thôngtư số 112/1998/TT-BTC ngày 04/8/1998 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc miễn thuế, giảm thuế theo quyđịnh tại Điều 9 Thôngtư số 06/1998TT-BVGCPngày 22/8/1998 củaBan Vật giá Chính phủ hướng dẫn nguyên tắc xác định đơn giá trợ giá trợ cướcvận
chuyển vá xác định mức giá bán là các mặt hàng chính sách được trợ giá, trợcước tại các tỉnh miền
núi, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc; và có hiệu lựcthi hành theo hiệu lực thi hànhNghị định số 02/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 1 năm 2002 của Chính phủ. Trongquá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các Bộ, ngành, ủy bannhân dân tỉnh và
các doanh nghiệp phản ảnh kịp thời để liên Bộ Phụ lục I CHÂN HÀNG TÍNH TRỢ GIÁ, TRỢ CƯỚC VẬN CHUYỂN CÁC MẶTHÀNG CHÍNH SÁCH LIÊN MIỀN NÚI, HẢI ĐẢO VÀ VÙNG
ĐỒNG BÀO DÂN TỘC (kèm theo Thông tu liên tịch số 07/2002/TTLTBTM-UBDTMN-BTCBKIIĐT ngày 12/8/2002 của liên Bộ Thương mại Cựly vận chuyển được trợ cước các mặt hàng chính sách bán tại miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộctừ điểm khởi đầu là chân hàng quy định trong Phụ lục này,
đến điểm cuối làtrung tâm cụm xã đối với muối i ốt, dầu hỏa, giống cây trồng, giống thủy sản,phân
bón; tính từ chân hàng quy định đến trung tâm huyện đối với phát hành sách. Cácđịa phương có thể mua hàng ở những nơi khác nếu có cùng chất lượng, giácả nhưng cự ly trợ cước vận chuyển tối đa chỉ
được tính bằng cự ly tính từ chânhàng theo quy định. Chânhàng (điểm khởi đầu) để tính trợ cước: Đốivới các tỉnh miền núi, điểm khởi đầu tính trợ cước vận chuyển các mặt hàng làtừ kho giao hàng
của doanh nghiệp thuộc trung ương quản lý ở Đốivới các tỉnh chỉ có huyện, xã miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc, điểmkhởi đầu tính trợ cước vận chuyển là từ trung tâm tỉnh. 1. Muối: a)Muối i ốt: Cáctỉnh Cao Bằng, Hà Giang, Lai Châu, Lạng Sơn, Bắc Cạn, Tuyên Quang, Hà Tây tínhtừ Hà Nội. Thànhphố Hải Phòng tính từ Hải Phòng. TỉnhQuảng Nam tính từ Đà Nẵng. Cáctỉnh Phú Yên, Bình Định, Kon Tum, tính từ Quy Nhơn. TỉnhBình Thuận tính từ Phan Thiết. TỉnhBà Rịa - Vũng Tàu tính từ Bà Rịa - Vũng Tàu. Cáctỉnh Bình Phước, An Giang tính từ thành phố Hồ Chí Minh. b)Muối trắng: Cáctỉnh Lai Châu, Sơn La, Lào Cai, Yên Bái, Hòa Bình, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, TháiNguyên, Bắc Giang tính từ Hà
Nội. TỉnhQuảng Ninh tính từ Thái Bình. TỉnhHà Nam tính từ Nam Định. TỉnhThanh Hóa tính từ đồng muối Thanh Hóa. TỉnhNinh Bình tính từ Nam Định. TỉnhNghệ An tính từ Diễn Châu. Cáctỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Hà Tĩnh tính từ đồng muối Hà Tĩnh TỉnhĐà Nẵng, Gia Lai tính từ đồng muối Bình Định. TỉnhQuảng Ngãi tính từ Sa Huỳnh. Cáctỉnh Lâm Đồng, Ninh Thuận tính từ đồng muối tỉnh Ninh Thuận. Cáctỉnh Đắc Lắc, Khánh Hòa tính từ đồng muối Khánh Hòa. TỉnhĐồng Nai tính từ đồng muối Đồng Nai. 2. Dầu hỏa thắp sáng: Tấtcả các tỉnh đều tính từ trung tâm tỉnh. 3. Sách(các xuất bản phẩm theo đanh mục của Bộ Văn hóa - Thông tin): Cáctỉnh Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai, Lạng Sơn, Bắc Cạn, Thái Nguyên, Tuyên Quang,Yên Bái, Sơn La, Lai Châu, Hòa
Bình, Phú Thọ, Quảng Ninh, Bắc Giang tính từ HàNội. Cáctỉnh từ Gia Lai, Kon Tum, Đắc Lắc, Lâm Đồng, Bình Phước tính từ thành phố HồChí Minh. 4. Giống cây trồng: Đốivới giống do tỉnh tự sản xuất tính từ nơi sản xuất hoặc công ty giống cây trồngcủa tỉnh. Đốivới giống địa phương tự nhập khẩu tính từ cửa khẩu nhập. Đốivới các loại giống cây trồng khác mua của Công ty Giống cây trồng Trung ươngtính từ nơi mua hàng. 5. Phân bón: a)Các loại phân bón nhập khẩu: Cáctỉnh Hà Giang, Lào Cai, Tuyên Quang, Yên Bái, Phú Thọ tính từ cảng Hải Phòng,Hà Nội, Việt Trì. Cáctỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn, Bắc Cạn, Thái Nguyên, Sơn La, Lai Châu, Hòa Bình, BắcGiang, tính từ cảng Hải
Phòng, Hà Nội. TỉnhQuảng Ninh tính từ cảng Hạ Long, cảng Hải Phòng. Cáctỉnh Gia Lai, Kon Tum tính từ cảng Quy Nhơn, cảng Đà Nẵng. TỉnhĐắc Lắc tính từ cảng Quy Nhơn, cảng Nha Trang, cảng Sài Gòn. Cáctỉnh Lâm Đồng, Bình Phước tính từ cảng Sài Gòn. b)Supe lân Lâm Thao: Cáctỉnh Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai, Lạng Sơn, Bắc Cạn, Thái Nguyên, Tuyên Quang,Yên Bái, Sơn La, Lai Châu, Hòa
Bình, Phú Thọ, Quảng Ninh, Bắc Giang tính từ khocủa Công ty Supe lân Lâm Thao. TỉnhĐắc Lắc tính từ ga Hòa Huỳnh. Cáctỉnh Gia Lai, Kon Tum tính từ ga Diêu Trì. Cáctỉnh Lâm Đồng, Bình Phước tính từ ga Sóng Thần, Sài Gòn, Nhà máy Supe lân LongThành c)Phân lân nung chảy của Công ty Văn Điển, Ninh Bình: Cáctỉnh Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai, Lạng Sơn, Bắc Cạn, Thái Nguyên, Tuyên Quang,Yên Bái, Sơn La, Lai Châu, Hòa
Bình, Phú Thọ, Quảng Ninh, Bắc Giang tính từ khoXí nghiệp Phân lân nung chảy Ninh Bình hoặc Văn Điển sản
xuất. TỉnhĐắc Lắc tính từ ga Hòa Huỳnh. Cáctỉnh Gia Lai, Kon Tum tính từ ga Diêu Trì. Cáctỉnh Lâm Đồng, Bình Phước tính từ ga Sóng Thần, Sài Gòn. d)Phân đạm Urê Hà Bắc: Cáctỉnh Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai, Lạng Sơn, Bắc Cạn, Thái Nguyên, Tuyên Quang,Yên Bái, Sơn La, Lai Châu, Hòa
Bình, Phú Thọ, Quảng Ninh, Bắc Giảng tính từCông ty Phân đạm và hóa chất phía Bắc. e)Phân NPK Cáctỉnh được tính trợ cước vận chuyển phân NPK từ nơi sản xuất gần nhất. Chỉ tính trợ cước cho lượng hàng mua củacác doanh nghiệp trung ương sản
xuất có hàm lượng chất dinh dưỡng bằng hoặc caohơn 18%, đã đăng ký chất lượng với Trung tâm Đo lường
chất lượng Nhà nước. g)Phân bón vi sinh: Cáctỉnh được tính trợ cước vận chuyển từ các xí nghiệp sản xuất phân bón vi sinhdo Công ty Khuyến
nông quản lý ở nơi gần nhất. Phụ lục II TỶ LỆ HAO HỤT ĐƯỢC TÍNH VÀO ĐƠN GIÁ TRỊ CƯỚC VẬNCHUYỂN (kèm theo Thông tư liên tịch số 07/2002/TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKHĐT ngày 12/8/2002 của liên Bộ Thương mại - Ủy ban Dân tộc và Miền núi Tài chính -Kế hoạch và Đầu tư). Mặthàng Tỷ lệ hao hụt 1.Muối i ốt 0,5% 2.Muối trắng 1% 3.Dầu hỏa thắp sáng 0,045%/kmđường loại 1 và loại 2 0,09%/km đường lạoi 3 trở đi 4.Sách 5.Giống cây trồng. Theo quy định của cơ quan có thẩm quyền 0,5% 6.Phân bón Riêngphân bón nhập khẩu, phân đạm Hà Bắc áp dụng quyết định số 75 ngày 05/09/1991của Uỷ ban Kế hoạch
Nhà nước như sau: Vậnchuyển bốc xếp hàng bằng đường thuỷ tính 0,4% Vậnchuyển bốc xếp hàng bằng đường bộ: Dưới50 km = 0,25% 50đến 100km = 0,3% Trên100 km = 0,35%
AsianLII:
Copyright Policy
|
Disclaimers
|
Privacy Policy
|
Feedback |