Laws of Vietnam

THÔNGTƯ

Hướng dẫn thực hiện khoản 3 Điều 16 Nghị định số20/1999/NĐ-CP ngày 12/4/1999

của Chính phủ về kinh doanh dịch vụ giám định hàng hóa

Căn cứ Nghị định số 22/CP ngày 22 tháng 5 năm 1993 của Chính phủ vềnhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường;

Căn cứ Nghị định số 86/CP ngày 08 thâng 12 năm 1995 của Chính phủquy định phân công trách nhiệm quản lý nhà nớc về chất lượng hàng hóa;

Căn cứ Nghị định số 20/1999/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 1999 củaChính phủ về kinh doanh dịch vụ giám định hàng hóa;

Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường hướng dẫn thực hiện khoản 3Điều 16 Nghị định số 20/1999/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 1999 của Chính phủ vềkinh doanh dịch vụ giám định hàng hóa như sau:

1. Đối tượng và phạm vi áp dụng.

1.1.Thông tư này quy định các điều kiện, thủ tục kiểm tra và cấp Thông báo xác nhậnđủ điều kiện đối với các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định hàng hóa nóiở điểm 1.2 của Thông tư này để được cơ quan nhà nước có thẩm quyền trưng cầuthực hiện giám định hàng hóa phục vụ quản lý nhà nước.

1.2.Thông tư này áp dụng đối với các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định hànghóa quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 20/1999/NĐ-CP của Chính phủ ngày12 tháng 4 năm 1999, cụ thể là doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định hànghóa 100% vốn trong nước được thành lập theo pháp luật Việt Nam hiện hành (dướiđây gọi tắt là doanh nghiệp giám định).

1.3.Điều kiện và thủ tục kiểm tra, xác nhận điều kiện nói ở Mục 2 vâ Mục 3 củaThông tư này không áp dụng đối với các cơ quan sự nghiệp kỹ thuật trực thuộccác Bộ quản lý chuyên ngành có chức năng thực hiện kiểm tra chất lượng hàng hóaphục vụ quản lý nhà nuớc (dưới đây gọi tắt là cơ quan kiểm tra).

1.4.Cùng với các cơ quan kiểm tra, các doanh nghiệp giám định sau khi được kiểm travà cấp Thông báo xác nhận đủ điều kiện sẽ được phép thực hiện việc giám địnhhàng hóa phục vụ quản lý nhà nước theo yêu cầu chính thức bằng văn bản trưngcầu giám định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

2. Điều kiện đối với doanh nghiệp giám định được trưng cầu.

Cácdoanh nghiệp giám định được cơ quan nhà nước có thẩm quyền trưng cầu thực hiệngiám định hàng hóa phục vụ quản lý nhà nước phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

2.1.Được cấp một trong các chứng chỉ (đang còn thời hạn hiệu lực) sau đây:

a)Chứng chỉ chứng nhận hệ thống đảm bảo chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn Việt NamTCVN-ISO 9000;

b)Chứng chỉ công nhận Tổ chức giám định phù hợp Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN5957-1995 (tương ứng với ISO17020);

c)Chứng chỉ công nhận Phòng Thử nghiệm phù hợp Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5958-1995(tương ứng với ISO17025).

2.2.Có giám định viên và trang thiết bị để trực tiếp thử nghiệm được các chỉ tiêuquan trọng chủ yếu của loại hàng hóa đăng ký kiểm tra.

3. Thủ tục kiểm tra và xác nhận đủ điều kiện giám định hàng hóaphục vụ quản lý nhà nước

3.1.Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường giao cho Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chấtlượng tổ chức thực hiện việc kiểm tra điều kiện giám định và cấp Thông báo xácnhận doanh nghiệp giám định đủ điều kiện giám định hàng hóa phục vụ quản lý nhànước.

3.2.Doanh nghiệp giám định nếu có nhu cầu thực hiện giám định hàng hóa phục vụ quảnlý nhà nước phải gửi hồ sơ tới Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng. Hồ sơgồm có:

a)Giấy đăng ký kiểm tra điều kiện giám định hàng hóa phục vụ quản lý nhà nước;

b)Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.

c)Bản sao một trong các chứng chỉ quy định tại điểm 2.1 của Thông tư này;

d)Danh sách giám định viên;

đ)Danh mục trang thiết bị thử nghiệm;

3.3.Thủ tục kiểm tra và xác nhận điều kiện giám định hàng hóa phục vụ quản lý nhà nước:

3.3.1.Nếu hồ sơ chưa hợp lệ hoặc chưa đầy đủ, sau 03 (ba) ngày kể từ ngày nhận đượchồ sơ, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thông báo bằng văn bản cho doanhnghiệp giám định biết để bổ sung.

3.3.2.Trong thời hạn 07 (bảy) ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Tổngcục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng phải tổ chức thực hiện xong việc kiểm tracác điều kiện được quy định tại Mục 2 của Thông tư này đối với doanh nghiệp giámđịnh. Trường hợp loại hàng hóa được doanh nghiệp giám định đăng ký là hàng hóađặc thù (quy định tại Nghị định số 86/CPcủa Chính phủ ngày 8 tháng 12 năm1995), việc kiểm tra có sự tham gia của đại diện các Bộ quản lý chuyên ngành.

3.3.2.1.Căn cứ kết quả kiểm tra, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng ra Thông báoxác nhận đủ điều kiện giám định hàng hóa phục vụ quản lý nhà nước đối với doanhnghiệp giám định, đồng thời thông báo bằng văn bản cho các cơ quan nhà nước cóthẩm quyền biết để có cơ sở và căn cứ tiến hành việc trưng cầu giám định khicần thiết. Thông báo này không thay thế cho văn bản trưng cầu giám định của cơquan nhà nước có thẩm quyền.

3.3.2.2.Trường hợp doanh nghiệp giám định không đạt các điều kiện theo quy định tại Mục2 của Thông tư này, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thông báo bằng vănbản cho doanh nghiệp biết để có biện pháp khắc phục. Sau khi thực hiện các biệnpháp khắc phục, doanh nghiệp có thể đề nghị kiểm tra lại.

3.4.Khi thay đổi các điều kiện đã được quy định tại Mục 2 của Thông tư này so vớithời điểm được kiểm tra, doanh nghiệp giám định phải thông báo ngay bằng vănbản cho Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng. Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lườngChất lượng có trách nhiệm tổ chức kiểm tra lại để có thông báo bổ sung thíchhợp.

3.5.Doanh nghiệp giám định phải nộp một khoản lệ phí kiểm tra theo quy định của BộTài chính.

4.Kiểm tra sau khi cấp Thông báo xác nhận đủ điều kiện giám định hàng hóa phục vụquản lý nhà nước.

4.1.Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tiến hành kiểm tra các doanh nghiệpgiám định đã được xác nhận đủ điều kiện giám định hàng hóa phục vụ quản lý nhànước một năm một lần; hoặc khi cần thiết sẽ tổ chức kiểm tra đột xuất khi cókhiếu nại của bên liên quan về kết quả giám định.

Trườnghợp hàng hóa được doanh nghiệp giám định là hàng hóa đặc thù, việc kiểm tra nàycó sự tham gia của đại diện Bộ quản lý chuyên ngành.

4.2.Trên cơ sở kết quả kiểm tra, nếu doanh nghiệp giám định không bảo đảm các điềukiện được quy định tại 'Thông tư này, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượngra Thông báo hủy bỏ hiệu lực của Thông báo xác nhận đủ điều kiện giám định hànghóa phục vụ quản lý nhà nước đã được cấp cho doanh nghiệp giám định trước đó,đồng thời thông báo bằng văn bản cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyđịnh tại điểm 3.3.2.1 của Thông tư này.

4.3.Doanh nghiệp giám định có quyền khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại, tốcáo ngày 2 tháng 12 năm 1998 đối với các hành vi vi phạm các quy định của Thôngtư này của cán bộ, công chức, cơ quan trong quá trình thực hiện việc kiểm tra,cấp Thông báo xác nhận đủ điều kiện thực hiện giám định hàng hóa phục vụ quảnlý nhà nước.

5. Tổ chức thực hiện.

5.1.Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể trưng cầu cơ quan kiểm tra hoặc doanhnghiệp giám định đủ điều kiện thực hiện việc giám định hàng hóa phục vụ qụản lýnhà nước được phân công.

5.2.Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện hiệc trưng cầu giám định bằng văn bản,trong đó ngoài các thông tin khác cần phải có các nội dung sau:

a)Tên hàng hóa được trưng cầu giám định;

b)Nội dung giám định (ghi rõ chỉ tiêu, yêu cầu);

c)Quy định phương pháp kiểm tra, thử nghiệm;

d)Thời hạn yêu cầu.

5.3.Trong thời hạn không quá 02 (hai) ngày, kể từ ngày nhận được Giấy trưng cầugiám định, cơ quan kiểm tra hoặc doanh nghiệp giám định có trách nhiệm trả lờicơ quan trưng cầu giám định bằng văn bản về khả năng, mức độ thực hiện các nộidung trưng cầu giám định.

5.4.Các quy định về chứng thư giám định, giá trị pháp lý của chứng thư giám định,giám định lại kết quả của chứng thư giám định được thực hiện theo quy định tạiChương III Nghị định số 20/1999/NĐ-CP ngày12 tháng 4 năm 1999 của Chính phủ.

5.5.Phí giám định do cơ quan trưng cầu giám định trả cho cơ quan kiểm tra hoặcdoanh nghiệp giám định trên cơ sở thỏa thuận giữa hai bên.

6. Điều khoản thi hành.

6.1.Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành.

6.2.Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc cần được phản ánh về BộKhoa học, Công nghệ và Môi trường để xem xét giải quyết./.