Laws of Vietnam

THÔNG TƯ

Hướng dẫn thực hiện Chỉ thị số 21/2001/CT-TTg ngày11/09/2001

của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng kinh phí Hànhchính Sự nghiệp

do Ngân sách Nhà nước cấp để mua tài sản, vật tư, trangthiết bị

Căn cứ Chỉ thị số 21/2001/CT-TTg ngày 11/09/2001 của Thủ tướngChính phủ về việc sử dụng ngân sách Nhà nước mua tài sản, vật tư, trang thiếtbị xây dựng trụ sở cơ quan và phục vụ công tác quản lý hành chính;

Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc mua sắm tài sản, vật tư, trangthiết bị từ nguồn kinh phí hành chính, sự nghiệp do ngân sách nhà nước cấp nhưsau:

1.Đối tượng và phạm vi áp dụng:

Cáccơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xãhội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước (sau đâygọi tắt là các cơ quan, đơn vị) khi sử dụng nguồn kinh phí hành chính, sựnghiệp được cấp từ ngân sách Nhà nước để mua sắm tài sản, vật tư, trang thiếtbị (sau đây gọi tắt là hàng hoá) thì phải mua từ các nguồn hàng được sản xuấttrong nước (trừ trường hợp các loại hàng hoá mà hiện tại trong nước chưa sảnxuất được).

2-Hàng hoá được sản xuất trong nước theo qui định tại Thông tư này được hiểu lànhững loại hàng hoá do các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế sảnxuất, gia công hoặc lắp ráp trên lãnh thổ Việt nam.

3-Những qui định tại Thông tư này không áp dụng đối với những trường hợp mua sắmhàng hoá sau đây:

Muasắm hàng hoá để xây dựng trụ sở cơ quan từ nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản dongân sách nhà nước cấp (có văn bản hướng dẫn riêng).

Muasắm hàng hoá từ các nguồn vốn kinh doanh của doanh nghiệp.

Muasắm hàng hoá theo qui định riêng của Thủ tướng Chính phủ.

Muasắm hàng hoá được qui định trong các hiệp định hoặc thoả thuận ký kết với nướcngoài.

4-Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trực tiếp mua sắm:

Khithực hiện việc mua sắm hàng hoá, thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải phê duyệt danhmục các loại hàng hoá cần mua sắm. Không đưa vào danh mục hàng hoá các loạihàng hoá nhập ngoại mà trong nước đã sản xuất được.

Trườnghợp đặc biệt, hàng hoá cần mua sắm là loại hàng hoá trong nước đã sản xuất đượcnhưng cần thiết phải mua hàng nhập ngoại, cơ quan, đơn vị phải báo cáo cấp cóthẩm quyền phê duyệt theo quy định tại điểm 5.1 dưới đây.

Thựchiện đầy đủ các quy định về chế độ quản lý sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từtrong việc sử dụng các khoản kinh phí được cấp từ ngân sách nhà nước để mua sắmhàng hoá. Chứng từ chi mua sắm hàng hoá phải phản ánh đầy đủ các tiêu thức: Tênhàng hoá, nhãn hiệu hàng hoá, hàng hoá sản xuất trong nước hay là hàng hoá nhậpngoại.

Nhữngtrường hợp mua sắm theo qui định phải đấu thầu thì thực hiện theo qui định tạiNghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01 tháng 09 năm 1999 của Chính phủ về việc banhành Quy chế đấu thầu; Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 của Chính phủvề việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế Đấu thầu ban hành kèm theoNghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01/9/1999 và các Thông tư hướng dẫn hiện hành.

5-Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của cácđoàn thể, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồngquản trị của các Tổng Công ty Nhà nước do Thủ tướng Chính phủ thành lập cótrách nhiệm:

5.1-Phê duyệt hoặc uỷ quyền phê duyệt đề nghị của các cơ quan, đơn vị trực thuộc vềviệc mua sắm các loại hàng hoá nhập ngoại mà trong nước đã sản xuất được.

5.2-Ban hành các quy định cụ thể để hạn chế tối đa việc mua sắm các loại hàng hoánhập ngoại mà trong nước đã sản xuất được từ các nguồn vay nợ, viện trợ nướcngoài và các nguồn vốn khác.

5.3-Chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm về việc thực hiện Chỉ thị số21/2001/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn tại Thông tư này tại cácđơn vị trực thuộc. Chấn chỉnh, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm.

5.4-Hàng năm chịu trách nhiệm tổng hợp và gửi báo cáo tình hình thực hiện Chỉ thịsố 21/2001/CT-TTg ngày 11/09/2001 của Thủ tướng Chính phủ về Bộ Tài chính trướcngày 15 tháng 12 để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ (theo mẫu đính kèm).

6.Cơ quan tài chính, Kho bạc nhà nước các cấp có trách nhiệm kiểm tra, kiểm soátchi ngân sách đảm bảo theo qui định. Trong trường hợp phát hiện cơ quan, đơn vịkhông thực hiện theo đúng qui định tại Thông tư này, thực hiện việc đình chỉthanh toán hoặc xuất toán, thu hồi nộp trả ngân sách nhà nước.

7.Đối với những hợp đồng mua sắm hàng hoá nhập ngoại đã được ký kết trước ngày01/10/2001 thì được tiếp tục thực hiện theo hợp đồng đã ký kết.

Đốivới những gói thầu đã tổ chức đấu thầu trước ngày 01/10/2001 và đã được cấp cóthẩm quyền phê duyệt kết quả đấu thầu hoặc đang chờ phê duyệt kết quả đấu thầuthì được tiếp tục thực hiện theo kết quả đấu thầu được duyệt.

Đốivới những gói thầu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ mời thầu và đãthông báo mời thầu trước ngày 01/10/2001 thì được tiếp tục thực hiện theo dựtoán và hồ sơ mời thầu đã được duyệt.

8.Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/10/2001.

Trongquá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phảnánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu, giải quyết./.

BỘ, UBND. .. .. .. .. .. .                       CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆTNAM

Đơnvị ( Sở) .. .. .. .. ..                           Độc lập - Tự do - Hạnh phúc         

số:.. .. .. .. .. .. ..                                               .........,ngày ... tháng .. .. năm 200..

BÁO CÁO

Tình hình thực hiện Chỉ thị 21/2001/CT-TTg ngày11/9/2001 của

Thủ tướng Chính phủ về mua sắm tài sản, vật tư, trangthiết bị

NĂM...............

(Sử dụng cho các đơn vị trực tiếp mua sắm, cơ quan chủquản)

                                                                                                 Đơn vị : ..........đồng

                                                                                    Thủ trưởng cơ quan, đơn vị

Nơi nhận:                                                                    (Ký tên, đóng dấu)

.............

............

Lưu