Laws of Vietnam

Thực hiện Quyết định số 190 /2003/QĐ-TTg ngày16 tháng 9 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách di dân thực hiện qui hoạch, bố trí dân cư giai đoạn 2003 - 2010;

Liên tịch Bộ Nông nghiệp và PTNT - Bộ Tài Chính hướng dẫn thực hiện chính sách di dân như sau:

Thông tư này hướng dẫn thực hiện chế độ hỗ trợ di dân đến các dự án, các vùng thực hiện qui hoạch, bố trí dân cư (sau đây gọi là vùng dự án) thuộc khu vực nông thôn theo kế hoạch của Nhà nước, bao gồm:

1. Dự án qui hoạch, ổn định dân cư các xã biên giới;

2. Dự án di dân ra hải đảo;

3. Dự án qui hoạch, bố trí lại dân cư ở những nơi cần thiết thuộc Chương trình 135 theo Quyết định số 138/2000/QĐ-TTg ngày 29/11/2000 của Thủ tướng Chính phủ;

4. Dự án thực hiện qui hoạch, bố trí dân cư do Bộ Quốc phòng quản lý (khu kinh tế - quốc phòng, làng quân nhân,...);

5. Dự án định canh định cư, dự án ổn định dân di cư và xây dựng Vùng kinh tế mới;

6. Các xã có điều kiện tiếp nhận dân cư đến xen ghép (qui định tại mục b khoản 3 điều 2 tại Quyết định số 190/2003/QĐ-TTg ngày 16/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ), theo chỉ tiêu được UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giao.

Đối tượng thực hiện Thông tư này là các hộ gia đình di dân tập trung hay xen ghép, đến định cư ở các vùng dự án qui hoạch, bố trí dân cư qui định tại mục I phần A của Thông tư này, theo kế hoạch hàng năm của Nhà nước, bao gåm:

1. Hộ phải di cư vì điều kiện sản xuất và đời sống quá khó khăn:

a/ Hộ đồng bào dân tộc thiểu số còn du canh du c hoặc đã định cư nhưng còn du canh; hé thuéc diÖn nghÌo sèng du c trªn ®Çm ph¸, trªn s«ng, phải di chuyển đến vùng qui hoạch, bố trí dân cư để thực hiện định canh định cư;

b/ Hé mÊt ®Êt ë vµ ®Êt s¶n xuÊt do thiªn tai, hộ sống ở vùng thường xuyên bị thiên tai đe doạ cần phải bè trÝ s¾p xÕp lại;

c/ Hé sèng ë vùng cao thiÕu ®Êt s¶n xuÊt, thiÕu níc s¶n xuÊt vµ sinh ho¹t cha cã kh¶ n¨ng kh¾c phôc ®îc, cần phải di chuyển đến các vùng dự án;

d/ Hộ di dân đến vùng dự án thùc hiÖn qui ho¹ch, bè trÝ d©n c do Bộ Quốc phòng quản lý;

e/ Hộ dân có đăng ký hộ khẩu thường trú, đang sống trong các khu rừng đặc dụng phải di chuyển ra khỏi rừng đến vùng dự án (các hộ di chuyÓn thùc hiÖn dù ¸n t¸i ®Þnh c th× kh«ng hëng hç trî qui ®Þnh t¹i Th«ng t nµy).

2. Hé di d©n ®Õn c¸c x· biªn giíi, h¶i ®¶o: là các hộ gia đình tự nguyện đến định cư lâu dài tại c¸c vùng dự án ở hải đảo, ở các xã biên giới, gồm:

Hộ gia đình trước đây sinh sống tại hải đảo, xã biên giới đã chuyển đi nơi khác nay trở về nơi ở cũ;

Hộ gia đình từ địa phương khác trong nước chuyển đến;

C¸n bé, chiÕn sÜ lùc lîng vò trang, công chức, viên chức, thanh niªn xung phong, trÝ thøc trÎ, công nhân quốc phòng đang lµm nhiÖm vô t¹i c¸c vïng dù ¸n đưa gia đình (bố, mẹ, vợ hoặc chồng, con) đến định cư lâu dài hoặc lËp gia ®×nh mới và tù nguyÖn ®Þnh c lâu dài t¹i hải đảo, xã biên giới.

3. Cán bộ, chiÕn sÜ lùc lîng vò trang, công chức, viên chức, thanh niªn xung phong, trÝ thøc trÎ, công nhân quốc phòng đang lµm nhiÖm vô t¹i c¸c vïng dù ¸n đưa gia ®×nh (bố, mẹ, vợ hoặc chồng, con) đến định cư lâu dài hoặc lËp gia ®×nh mới và tù nguyÖn ®Þnh c lâu dài t¹i vïng dù ¸n.

4. Hộ tự nguyện di dân đến các vùng kinh tế mới để phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối và phát triển ngành, nghề khác.

5. Hé di d©n tù do đang ở trong các khu rừng tự nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ cần phải chuyển ra khỏi các khu rừng đó.

III. Nguyªn t¾c hç trî.

1. ChØ hç trî cho hé di d©n ®Õn n¬i ®Þnh c míi theo h×nh thøc tËp trung hay xen ghĐp theo qui ho¹ch vµ kÕ ho¹ch ®îc Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương hoặc Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phª duyÖt.

2. Kinh phÝ hç trî di d©n ®îc cÊp trùc tiÕp b»ng tiÒn mÆt hoÆc b»ng hiÖn vËt cho hé di d©n b¶o ®¶m ®óng ®èi tîng, ®óng môc ®Ých vµ kÞp thêi. H×nh thøc hç trî b»ng tiÒn mÆt hay b»ng hiÖn vËt do Chñ tÞch UBND c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng qui ®Þnh cô thÓ.

ë n¬i ®i: cấp hç trî vÒ di chuyÓn người và hành lý, thuèc ch÷a bÖnh, tiền ¨n trên ®êng di chuyển (gọi chung là tiền di chuyển)

ë n¬i ®Õn ®Þnh c: cấp hç trî vÒ nhµ ë, níc sinh ho¹t, l¬ng thùc (không quá 12 tháng), c«ng cô s¶n xuÊt, gièng c©y l¬ng thùc vµ ph©n bãn cho vô ®Çu, khai hoang (nÕu cã).

3. Kinh phí hỗ trợ cho các xã nhận dân đến xen ghép được cấp trực tiếp cho ngân sách xã.

I . Møc hç trî di d©n.

1. Hç trî khai hoang x©y dùng ®ång ruéng hoặc nương cố định.

Kho¶n hç trî nµy chØ ¸p dông ®èi víi nh÷ng dù ¸n giao ®Êt hoang cho hé di d©n tù khai hoang x©y dùng ®ång ruéng hoặc nương cố định. Mức đất giao theo qui định hiện hành của pháp luật về đất đai. Kinh phí hỗ trợ cho các hộ di dân theo c¸c møc sau:

Khai hoang x©y dùng n¬ng cè ®Þnh, đất trồng cây công nghiệp, cây ăn quả: 2 triÖu ®ång/ha.

Khai hoang x©y dùng ruéng níc, đồng muối, đất nuôi trồng thủy sản: 4 triÖu ®ång/ha.

Khai hoang x©y dùng ruéng bËc thang: 5 triÖu ®ång/ha.

Trường hợp dự án được phê duyệt qui định việc khai hoang tập trung do cơ quan nhà nước tổ chức thực hiện từ nguồn kinh phí dự án thì không cấp kinh phí hỗ trợ khai hoang cho hộ di dân.

2. Hç trî di chuyÓn, æn ®Þnh s¶n xuÊt vµ ®êi sèng.

a/ C¸c hé di d©n ®Õn c¸c x· biªn giíi ®îc ngân sách Nhµ níc hỗ trợ mức 15 triệu đồng/hộ; cô thÓ nh sau:

Di dân ngoài tỉnh:

Hç trî ë n¬i ®i: tiền di chuyển 2 triệu đồng/hộ.

Hç trî ë n¬i ®Õn: 13 triệu đồng/hộ để làm các việc sau: lµm nhµ ë vµ níc sinh ho¹t (tối thiểu 10 triÖu ®ång/hé), mua l¬ng thùc thêi gian ®Çu (tÝnh tõ khi ®Õn n¬i ®Þnh c míi), c«ng cô s¶n xuÊt, gièng c©y l¬ng thùc, ph©n bãn cho vô ®Çu.

Di dân trong tỉnh, trong vùng dự án: ng©n s¸ch Nhµ níc hç trî 15 triệu đồng/hộ để làm các việc sau: lµm nhµ ë và níc sinh ho¹t (tối thiểu 10 triÖu ®ång/hé), tiÒn di chuyÓn, mua l¬ng thùc thêi gian ®Çu (tÝnh tõ khi ®Õn n¬i ®Þnh c míi), c«ng cô s¶n xuÊt, gièng c©y l¬ng thùc, ph©n bãn cho vô ®Çu.

b/ C¸c hé di d©n ra h¶i ®¶o ®îc ngân sách Nhµ níc hỗ trợ từ 50 triệu đồng/hộ đến 100 triệu đồng/hộ; cô thÓ nh sau:

Hç trî ở n¬i ®i: tiền di chuyển

§èi víi ®¶o c¸ch ®Êt liÒn díi 50 h¶i lý: 5 triệu đồng/hộ.

§èi víi ®¶o c¸ch ®Êt liÒn tõ 50 h¶i lý trë lªn: 7 triệu đồng/hộ.

§èi víi các ®¶o cã ®iÒu kiÖn thiªn nhiªn kh¾c nghiÖt, ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn khã kh¨n nh ®¶o B¹ch Long VÜ vµ mét sè ®¶o kh¸c: 10 triệu đồng/hộ.

Hç trî ở nơi đến để: mua l¬ng thùc thêi gian ®Çu trªn ®¶o, x©y dùng 1 c¨n hé (diÖn tÝch tèi thiÓu 36 m², kÓ c¶ c«ng tr×nh phô) vµ níc sinh ho¹t (01 bÓ chứa nước tèi thiÓu 3m³ hoặc giếng nước) theo các mức sau:

§èi víi ®¶o c¸ch ®Êt liÒn díi 50 h¶i lý: 45 triÖu ®ång/hé.

§èi víi ®¶o c¸ch ®Êt liÒn tõ 50 h¶i lý trë lªn: 65 triÖu®ång/hé.

Đối với các ®¶o cã ®iÒu kiÖn thiªn nhiªn kh¾c nghiÖt, ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn khã kh¨n nh ®¶o B¹ch Long VÜ vµ mét sè ®¶o kh¸c: 90 triệu đồng/hộ.

Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã ®¶o qui ®Þnh møc cô thÓ vÒ l¬ng thùc vµ x©y dùng nhµ ë cho d©n ®Õn ®Þnh c trªn ®¶o ®¶m b¶o sinh ho¹t thuËn tiÖn, phï hîp víi m«i trêng, chèng ®îc giã, b·o.

ViÖc quản lý đầu tư và x©y dùng nhµ ë thùc hiÖn theo Thông tư liên tịch số 666/2001/TTLT-BKH-UBDTMN-TC-XD, ngày 23/8/2001 của Liên Bộ Kế hoạch và Đầu tư -Uỷ ban Dân tộc và Miền núi - Tài chính - Xây dựng hướng dẫn quản lý đầu tư và xây dựng công trình hạ tầng thuộc Chương trình 135.

c/ Hé di d©n lµ ®èi tîng qui ®Þnh t¹i kho¶n 1, kho¶n 3 môc II, phần A cña Th«ng t nµy ®îc ngân sách Nhµ níc hç trî như sau:

MiÒn B¾c ®i miÒn Nam (hoÆc ngîc l¹i): møc 8 triÖu ®ång/hé, trong ®ã:

Hç trî ë n¬i ®i: tiÒn di chuyÓn 1,5 triÖu ®ång/hé.

Hç trî ë n¬i ®Õn: 6,5 triệu đồng/hộ để mua l¬ng thùc thêi gian ®Çu (tÝnh tõ khi ®Õn n¬i ®Þnh c míi), c«ng cô s¶n xuÊt, gièng c©y l¬ng thùc, ph©n bãn cho vô ®Çu, nhµ ë vµ níc sinh ho¹t.

- Di d©n trong miÒn (miÒn B¾c hoÆc miÒn Nam): møc 6 triÖu ®ång/hé, trong ®ã:

+ Hç trî ë n¬i ®i: tiÒn di chuyÓn 1 triệu ®ång/hé.

+ Hç trî ë n¬i ®Õn: 5 triệu đồng/hộ để mua l¬ng thùc thêi gian ®Çu (tÝnh tõ khi ®Õn n¬i ®Þnh c míi), c«ng cô s¶n xuÊt, gièng c©y l¬ng thùc, ph©n bãn cho vô ®Çu, nhµ ë vµ níc sinh ho¹t.

- Di d©n trong tØnh: møc 4,5 triÖu ®ång/hé để chi phÝ di chuyÓn, mua l¬ng thùc thêi gian ®Çu (tÝnh tõ khi ®Õn n¬i ®Þnh c míi), c«ng cô s¶n xuÊt, gièng c©y l¬ng thùc, ph©n bãn cho vô ®Çu, nhµ ë vµ níc sinh ho¹t.

- Di d©n trong vïng dù ¸n: møc 2 triÖu ®ång/hé hç trî cho nh÷ng hộ di dân có di chuyển chỗ ở ®Õn nơi định cư mới theo qui hoạch của vùng dự án, có khai hoang, mở rộng diện tích sản xuất nông, lâm nghiệp.

Nh÷ng hé di chuyÓn trong vïng dù ¸n nhng kh«ng theo qui ho¹ch bè trÝ d©n c cña cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt và không khai hoang, mở rộng diện tích sản xuất th× kh«ng ®îc hç trî.

d/ Các khoản hỗ trợ khác.

- Hộ di dân đến vùng trũng thuộc các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long được hỗ trợ thêm 700.000đồng/hộ để mua 01 chiếc xuồng làm phương tiện đi lại do nơi đến cấp.

- Hé di d©n tõ vïng ®ång b»ng, trung du, miÒn nói lªn vïng cao ®îc hç trî thªm tiÒn di chuyÓn 500.000®ång/hé do nơi đi cấp (tên x·, huyÖn vïng cao theo qui định của Uû ban D©n téc).

3. Hé di d©n tự do đang sinh sống tại các khu rừng tự nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ cần phải chuyển đến vùng qui hoạch dân cư hoặc đưa trở về nơi ở cũ:

- Hộ tự nguyện chấp hành chuyển đến vùng qui hoạch dân cư theo sắp xếp của chính quyền các cấp ở địa phương nơi đến thì không được hưởng chính sách hỗ trợ di dân qui định tại Thông tư này nhưng được xem xét giao đất ở, đất sản xuất theo mức và điều kiện giao đất do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh nơi đến qui định.

Trường hợp là hộ dân tộc thiểu số, đời sống quá khó khăn thì được xem xét hỗ trợ thêm kinh phí để di chuyển, mua lương thực trong thêi gian ®Çu, phân bón vô ®Çu và giải quyết nước sinh hoạt, mức hỗ trợ cụ thể do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh nơi đến qui định nhưng không quá 3 triệu đồng/hộ. Ngoµi ra, cßn được xem xét hỗ trợ cho mua trả chậm nhà ở áp dụng theo Quyết định số 154/2002/QĐ-TTg ngày 11/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ và hộ dân thuộc diện chính sách ở các tỉnh Tây nguyên mua trả chậm nhà ở.

- Đối với hộ không chấp hành định cư theo bố trí của chính quyền các cấp ở địa phương thì Uỷ ban nhân dân nơi có dân đến tiến hành cưỡng chế ra khỏi các khu rừng tự nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và thông báo cho chính quyền địa phương nơi có dân đi tự bố trí kinh phí, tổ chức đón họ trở lại nơi ở cũ (nơi có đăng ký hộ khẩu thường trú) và tạo điều kiện cho người dân sớm ổn định lại đời sống và sản xuất.

4. Các hộ tự nguyện đến vùng dự án Kinh tế mới để phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối và ngành nghề:

a/ C¸c hé tù nguyÖn ®Õn vïng dù ¸n kinh tÕ míi ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm muèi vµ ngµnh nghÒ được UBND cấp huyện nơi đi và nơi đến chấp thuận di chuyển ph¶i tù lo chi phÝ di chuyÓn, lµm nhµ ë vµ ®Çu t cho s¶n xuÊt vµ ®êi sèng th× được Ban quản lý dự án khai hoang bố trí đất ở, đất sản xuất và được cấp có thẩm quyền giao đất hoặc cho thuê đất theo qui định của pháp luật.

b/ Trêng hîp lµ hé nghèo (theo tiêu chí do Bộ LĐTBXH qui định) được Ban quản lý dự án khai hoang hoặc giao cho hộ tự khai hoang để bố trí đất ở, đất sản xuất và được cấp có thẩm quyền giao đất kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt.

5. Hỗ trợ cộng đồng vùng dự án.

Những xã tiếp nhận các hộ (từ 10 hộ d©n/n¨m trở lên) thuộc đối tượng qui định tại điểm 1, môc II, phần A của Thông tư này, đến định cư xen ghép theo chỉ tiêu do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giao thì xã nhận dân được ngân sách Nhµ níc hỗ trợ một khoản kinh phí là 20 triệu đồng/hộ để làm các việc sau:

+ §iÒu chØnh ®Êt ë vµ ®Êt s¶n xuÊt ®Ó giao cho c¸c hé míi ®Õn bao gåm: khai hoang, ®Òn bï theo qui ®Þnh khi thu hồi đất của tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất để giao cho hộ di dân.

+ X©y dùng mới hoÆc n©ng cÊp mét sè c«ng tr×nh h¹ tÇng thiÕt yÕu nh: líp häc, trạm xá, thuû lîi néi ®ång, ®êng d©n sinh, c«ng tr×nh cÊp níc c«ng céng.ViÖc lùa chän x©y dùng thªm hoÆc n©ng cÊp c«ng tr×nh ph¶i cã sù bµn b¹c d©n chñ, thèng nhÊt víi nh©n d©n trong thôn, bản, xã.

Nh÷ng x· tiÕp nhËn díi 10 hé d©n/n¨m ®Õn ®Þnh c xen ghĐp theo chØ tiªu kÕ ho¹ch ®îc cÊp cã thÈm quyÒn giao th× tuú theo kh¶ n¨ng cña ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng, Chñ tÞch UBND tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng qui ®Þnh møc hç trî cho ng©n s¸ch x· nhËn d©n ®Õn ®Ó gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc trªn.

6. Ngoµi møc hç trî qui ®Þnh trªn ®©y, tuú theo ®iÒu kiÖn vµ kh¶ n¨ng ng©n s¸ch vµ c¸c nguån lùc ®îc phĐp huy ®éng theo luËt ®Þnh, c¸c ®Þa ph¬ng cã thÓ hç trî thªm nh»m gi¶m bít khã kh¨n vµ sím æn ®Þnh s¶n xuÊt vµ ®êi sèng cho c¸c hé di d©n.

II. Nguån kinh phÝ thùc hiÖn di d©n.

Nguån kinh phÝ thùc hiÖn hç trî di d©n theo qui ®Þnh t¹i Th«ng t nµy do ng©n s¸ch Nhµ níc b¶o ®¶m.

1. Ng©n s¸chTrung ¬ng b¶o ®¶m kinh phÝ ®Ó thùc hiÖn hç trî di d©n ra biªn giíi, h¶i ®¶o; di d©n v× ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt qu¸ khã kh¨n kh«ng kh¾c phôc ®îc; di d©n x©y dùng vïng kinh tÕ míi ë nh÷ng n¬i ®Êt hoang ho¸ cßn lín, tËp trung cã kh¶ n¨ng tiÕp nhËn nhiÒu d©n c ngoµi vïng theo h×nh thøc bæ sung cã môc tiªu trong dù to¸n chi ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng hµng n¨m.

2. Ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng b¶o ®¶m kinh phÝ ®Çu t thùc hiÖn c¸c dù ¸n di d©n néi vïng vµ hç trî cho c¸c hé di d©n néi vïng nh»m thùc hiÖn bè trÝ l¹i d©n c, khai th¸c ®Êt hoang ho¸ ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng, l©m, ng nghiÖp, ph¸t triÓn ngµnh nghÒ vµ hç trî thªm cho cho c¸c hé di d©n tuú theo kh¶ n¨ng cña ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng.

3. Chi phÝ qu¶n lý thùc hiÖn di d©n lµ kho¶n chi kh«ng thêng xuyªn ®îc bè trÝ trong kinh phÝ qu¶n lý hµnh chÝnh giao cho c¸c Bé, Ngµnh, c¸c ®Þa ph¬ng trong dù to¸n chi ng©n s¸ch hµng n¨m trªn c¬ së dù to¸n chi cña c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn c«ng t¸c di d©n theo chÕ ®é chi tiªu hiÖn hµnh vµ khèi lîng c«ng viÖc ph¸t sinh ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt ®Ó chi cho c«ng t¸c tuyªn truyÒn, vËn ®éng, phæ biÕn chñ tr¬ng chÝnh s¸ch cña §¶ng, Nhµ níc, kiÓm tra (kÓ c¶ kiÓm tra ®Þa bµn), in Ên tµi liÖu, hå s¬, biÓu mÉu, tæ chøc viÖc cÊp ph¸t tiÒn hç trî cho d©n, chi phÝ rñi ro.

III. LËp dù to¸n, qu¶n lý vµ quyÕt to¸n.

1. Qui tr×nh lËp dù to¸n qu¶n lý vµ quyÕt to¸n nguån kinh phÝ thùc hiÖn chÕ ®é hç trî di d©n thùc hiÖn theo qui ®Þnh t¹i Th«ng t liªn tÞch sè: 01/2003/TTLT-BKH-BTC ngµy 6/1/2003 cña Bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t - Bé Tµi chÝnh híng dÉn thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 42/2002/Q§-TTg ngµy 19/3/2002 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ qu¶n lý ch¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia vµ Th«ng t sè 59/2003/TT-BTC ngµy 23/6/2003 cña Bé Tµi chÝnh híng dÉn thùc hiÖn NghÞ ®Þnh sè 60/2003/N§-CP ngµy 6/6/2003 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vµ híng dÉn thi hµnh LuËt ng©n s¸ch nhµ níc.

§Ó chñ ®éng trong viÖc bè trÝ nguån kinh phÝ hç trî cho môc tiªu di d©n ph¸t triÓn vïng kinh tÕ míi s¸t víi tiÕn ®é thùc hiÖn cña c¸c ®Þa ph¬ng tr×nh Quèc héi phª duyÖt; hµng n¨m, trªn c¬ së ®Ò ¸n tæng quan vÒ ®Þnh canh ®Þnh c, di d©n ph¸t triÓn vïng kinh tÕ míi ®· ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ kÕt qu¶ ®iÒu tra kh¶o s¸t ®Þa bµn ®a, ®ãn d©n; c¨n cø vµo tiÕn ®é thùc hiÖn c¸c dù ¸n tiÕp nhËn d©n ®Õn ®Þnh c ë c¸c dù ¸n kinh tÕ míi vµ tho¶ thuËn víi c¸c ®Þa ph¬ng cã ®iÒu kiÖn nhËn d©n ®Õn ®Þnh c theo h×nh thøc xen ghĐp, Së N«ng nghiÖp vµ PTNT tr×nh Uû ban nh©n d©n tØnh kÕ ho¹ch ®a, ®ãn d©n trªn ®Þa bµn tØnh bao gåm:

- KÕ ho¹ch tiÕp nhËn hoÆc ®a d©n ®Õn c¸c dù ¸n kinh tÕ míi.

- KÕ ho¹ch di d©n ®Õn ®Þnh c xen ghĐp ë c¸c ®Þa ph¬ng cã ®iÒu kiÖn tiÕp nhËn.

- Dù ¸n s¾p xÕp d©n c néi vïng.

Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng xem xĐt vµ cã v¨n b¶n göi Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t vµ Bé Tµi chÝnh ®Ó tæng hîp vµo dù to¸n ng©n s¸ch Nhµ níc tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ ®Ó tr×nh Quèc héi phª duyÖt.

ViÖc qu¶n lý chi tiªu vµ quyÕt to¸n kinh phÝ hç trî di d©n thùc hiÖn theo qui ®Þnh cña LuËt ng©n s¸ch nhµ níc vµ c¸c v¨n b¶n híng dÉn cña Bé Tµi chÝnh.

Cuèi quý, cuèi n¨m vµ kÕt thóc dù ¸n di d©n, tiÕp nhËn d©n ®Þnh c theo chØ tiªu ®îc cÊp cã thÈm quyÒn giao, c¬ quan thùc hiÖn dù ¸n ph¶i b¸o c¸o Chñ tÞch UBND tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vÒ kÕt qu¶ thùc hiÖn c«ng t¸c di d©n ®Ó tæng hîp b¸o c¸o Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Bé Tµi chÝnh.

1. Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n cã tr¸ch nhiÖm:

- Híng dÉn c¸c Bé, Ngµnh, ®Þa ph¬ng x©y dùng dù ¸n, lËp kÕ ho¹ch di d©n, qui ho¹ch, bè trÝ d©n c hµng n¨m, tæng hîp tr×nh ChÝnh phñ phª duyÖt.

- Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé, Ngµnh cã liªn quan híng dÉn, chØ ®¹o c¸c ®Þa ph¬ng tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch hµng n¨m ®· ®îc phª duyÖt.

- Tæng hîp, b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn vÒ tiÕn ®é, kinh phÝ vµ ®Ò xuÊt gi¶i ph¸p thùc hiÖn kÕ ho¹ch.

- Phèi hîp víi c¸c Bé, Ngµnh liªn quan vµ c¬ quan Trung ¬ng cña c¸c ®oµn thÓ kiÓm tra, ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch, chÕ ®é chÝnh s¸ch di d©n.

2. Bộ Tài chính có trách nhiệm:

- Phối hợp với Bộ NN&PTNT và các Bộ, Ngành có liên quan kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chính sách di dân.

- ThÈm tra b¸o c¸o quyÕt to¸n kinh phÝ hç trî di d©n theo qui ®Þnh hiÖn hµnh.

3. C¸c Bé, Ngµnh c¨n cø vµo chøc n¨ng, nhiÖm vô ®Ó phối hợp với Bộ NN&PTNT và Bộ Tài chính triÓn khai thùc hiÖn nh÷ng néi dung cã liªn quan.

4. Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o vµ tæ chøc thùc hiÖn, theo dâi, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch trªn ®Þa bµn; ph¸t hiÖn vµ xö lý kÞp thêi nh÷ng khã kh¨n, víng m¾c trong qu¸ tr×nh tæ chøc thùc hiÖn t¹i ®Þa ph¬ng ®Ó kiÕn nghÞ víi ChÝnh phñ vµ c¸c Bé, Ngµnh liªn quan vÒ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt; chØ ®¹o c¬ quan chuyªn ngµnh vÒ di d©n cña ®Þa ph¬ng lµm c¸c viÖc sau:

- Nghiªn cøu, kh¶o s¸t ®Þa bµn ®a vµ ®ãn d©n; cung cÊp th«ng tin vÒ c¸c dù ¸n di d©n, qui ho¹ch, bè trÝ d©n c; phæ biÕn chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch, chÕ ®é hç trî cña Nhµ níc, thñ tôc vÒ di d©n cho nh©n d©n.

- Tæ chøc di chuyÓn vµ tiÕp nhËn d©n c; cÊp ph¸t chÕ ®é hç trî ®Çy ®ñ, kÞp thêi, ®óng môc ®Ých, ®óng ®èi tîng cho c¸c hé gia ®×nh; thanh, quyÕt to¸n kinh phÝ hç trî theo chÕ ®é tµi chÝnh hiÖn hµnh.

- Chñ ®éng bè trÝ ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n di d©n néi vïng.

Thùc hiÖn ®Çy ®ñ chÕ ®é b¸o c¸o ®Þnh kú.

Th«ng t nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy kể từ ngày đăng công báo và thay thế c¸c v¨n b¶n sau: Th«ng t 07/L§-TBXH, ngµy 12/5/1995 cña Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X· héi về chế độ trợ cấp cho hé gia ®×nh ®i x©y dùng vïng kinh tế mới theo Quyết định 327/CT ngµy 15/9/1992, Th«ng t sè 04/l§tbxh-dd ngµy 11/2/1995 cña Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X· héi híng dẫn về chế độ trợ cấp cho hé gia ®×nh di d©n ra ®¶o, Th«ng t sè 15/l§tbxh ngµy 1/7/1995 cña Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X· héi híng dẫn söa ®æi, bæ sung mét sè điểm cña Th«ng t sè 07/l§-tbxh ngµy 12/5/1995 cña Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X· héi.

Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu cã víng m¾c c¸c Bé, Ngµnh vµ c¸c ®Þa ph¬ng kÞp thêi ph¶n ¸nh vÒ Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Bé Tµi chÝnh ®Ó nghiªn cøu vµ gi¶i quyÕt./.