BỘ TÀI CHÍNH Số: 85/2002/QĐ-BTC | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 01 tháng 07 năm 2002 | |
QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế Quản lý và sử dụng Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp nhànuớc BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ Nghị định số 15/CP ngày 02/3/1993 của Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyềnhạn và trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ, cơ
quan ngang Bộ; Căn cứ Nghị định số 178/CP ngày 28/10/1994 của Chính phủ quy định về nhiệm vụ,quyền hạn và tổ chức bộ máy Bộ Tài chính; Căn cứ nghị định số 41/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 4 năm 2002 củaChính phủ về chính sách đối với lao đựng
dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp nhànước; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách tài chính, Cục trưởng CụcTài chính doanh nghiệp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1:Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế Quản lý và sử dụng Quỹ Hỗ Điều 2.Uỷ quyền cho Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp làm chủ tài khoản và quản lýđiều hành Quỹ Hỗ Điều 3.Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26 tháng 4 năm 2002 đến hết ngày31 tháng 12 năm 2005. Bộtrưởng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhândân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản trị cácTổng công ty 91, các đơn vị thuộc hệ thống
tài chính, Kho bạc nhà nước và cáctổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./. QUY CHẾ Quản lý và sử dụng Quỹ Hỗ I. NHỮNG QUY ĐỊNHCHUNG Điều 1.Quỹ Hỗ QuỹHỗ Điều 2.Quỹ Hỗ Điều 3.Nguồn vốn của Quỹ Hỗtrợ lao động dôi dưhình thành từ: Ngânsách nhà nước; Việntrợ của các tổ chức, cá nhân; Cácnguồn khác (nếu có). Điều 4. QuỹHỗ II. NỘI DUNG HỖ TRỢ CỦA QUỸ HỖ TRỢ LAO ĐỘNG DÔI DƯ Điều 5. QuỹHỗ Điều 6.Đối với những doanh nghiệp gặp khó khăn về tài chính sau khi đã sử dụng hết sốdư Quỹ Dự phòng trợ
cấp mất việc làm của doanh nghiệp (được trích lập đầy đủtheo đúng quy định của Nhà nước) mà không
đủ nguồn để trả trợ cấp cho người laođộng mất việc thuộc phỗn trách nhiệm của doanh nghiệp theo
quy định tại điểm akhoản 3 Điều 8, khoản 1 Điều 4 Nghị định số 41/2002/NĐ-CP thì được Quỹ Hỗ Đốivới những doanh nghiệp nhà nước bị giải thể, phá sản, Quỹ Hỗ Điều 7.Người lao động đã nhận trợ cấp từ Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư nếu được tái tuyển dụng vào làm việc ở Doanhnghiệp tuyển dụng có trách nhiệm thu hồi số tiền trợ cấp mà người lao động hoàntrả và nộp vào
tài khoản của Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư mở tại Kho bạc nhà nước Trung ương ngay sau khiký hợp đồng lao động. Đồng thời,
thông báo cho Quỹ Hỗ Cácdoanh nghiệp và cá nhân người lao động phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nếulàm trái quy định
tại Điều này. III. TRÌNHTỰ VÀ THỦ TỤC TỪ QUỸ HỖ TRỢ LAO ĐỘNG DÔI DƯ A. CẤP KINH PHÍ TỪ QUỸ HỖ TRỢ LAO ĐỘNG DÔI DƯ CHO DOANH NGHIỆP Điều 8.Sau khi hoàn thành các thủ tục quy định tại tiết c2 điểm 1 Phần IV Đơnđề nghị cấp phát kinh phí (Mẫu số 1. Quy chế này)*; Báocáo tài chính của doanh nghiệp tại thời điểm thực hiện sắp xếp lại và hai nămliên tiếp trước đó; Phươngán sắp xếp lao động đã được Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ Danhsách lao động dôi dư và dự toán kinh phí chi trả chế độ đối với người lao độngdôi dư theo các
nhóm chính sách quy định tại Nghị định số 41/2002/NĐ-CP đượcthể hiện tại các Mẫu số 7, 8, 9, 10 quy
định tại Thông tư số 11/2002/TT-BLĐTBXH. CácMẫu số 7, 8, 9, 10 nêu trên phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định,hoặc xác nhận đối
với công ty cổ phần. RiêngMẫu số 8 về danh sách người lao động đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định hiện hànhnhưng còn thiếu
thời gian đóng bảo hiểm xã hội tối đa là 1 năm và dự toán kinhphí đóng bảo hiểm xã hội còn phải
được cơ quan bảo hiểm xã hội nơi doanh nghiệptham gia đóng bảo hiểm xã hội xác nhận và ghi số tài
khoản, nơi mở tài khoảncủa cơ quan bảo hiểm xã hội để làm căn cứ cấp phát kinh phí từ Quỹ Hỗ trợ
laođộng dôi dư cho cơ quan bảo hiểm xã hội. Doanhnghiệp chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực trong việc lập hồ sơ. Cơ Điều 9.Thời điểm xác định người lao động nghỉ việc để lập các Mẫu số 7, 8, 9, 10 quyđịnh tại Thông tư
số 11/2002/TT-BLĐTBXH là ngày có quyết định cho người laođộng dôi dư nghỉ việc (ngày cơ quan nhà nước
có thẩm quyền phê duyệt phương ánsắp xếp lao động cộng tối đa 15 ngày làm việc), hoặc ngày được
cấp Giấy chứngnhận đăng ký kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp đối với công ty cổ phỗn, hoặcngày có hiệu
lực của quyết định giải thể hoặc quyết định tuyên bố phá sản doanhnghiệp nhà nước của cơ quan
có thẩm quyền đối với doanh nghiệp nhà nước bị giảithể, phá sản. Điều 10.Danh sách lao động dôi dư và dự toán kinh phí chi trả chế độ đối với người laođộng dôi dư theo các
nhóm chính sách quy định tại Nghi định số 41/2002/NĐ-CP đượcthể hiện tại các Mẫu số 7, 8, 9, 10 quy
định tại Thông tư số 11/2002/TT-BLĐTBXH Điều 11. Doanhnghiệp phải gửi hồ sơ quy định tại Điều 8 Quy chế này đến Quỹ Hỗ Điều 12. Trongthời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Quỹ Hỗ Cấpkinh phí để chi trả trợ cấp cho người lao động nghỉ hưu trước tuổi; Cấpkinh phí để chi trả trợ cấp cho người lao động thực hiện hợp đồng lao độngkhông xác định thời
hạn bị mất việc; Cấpkinh phí để trả trợ cấp cho người lao động thực hiện hợp đồng lao động có thờihạn từ 1 - 3
năm bị mất việc; Hỗtrợ phỗn kinh phí còn thiếu thuộc trách nhiệm chi trả trợ cấp của doanh nghiệp. Quyếtđịnh này được gửi cho doanh nghiệp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Bộ Trườnghợp hồ sơ không đảm bảo các yêu cầu theo quy định, hoặc có sai sót về số liệutính toán, cũng
trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được bộ hồ sơ,Quỹ Hỗ Điều 13.Căn cứ quyết định phê duyệt kinh phí cấp từ Quỹ Hỗ Điều 14.Sau khi nhận được kinh phí từ Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư, doanh nghiệp tiến hành việc chi trả trợ - cấpcho người lao động dôi dư theo quy định
tại tiết d điểm 1 Phần IV Khitrả trợ cấp cho người lao động, doanh nghiệp phải lập phiếu chi (Mẫu số 2-TTban hành kèm theo Quyết
định số 1141//TC/QĐ-CĐKT ngày 01/11/1995 của Bộ Ngườilao động có trách nhiệm ký xác nhận đã nhận tiền trợ cấp vào cả phiếu chi vàdanh sách nêu trên. Tổchức công đoàn doanh nghiệp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm giámsát, kiểm tra việc trả
trợ cấp cho người lao động dôi dư tại doanh nghiệp. Doanhnghiệp phải chi trả đúng đối tượng, đúng số tiền và chịu trách nhiệm bồi thườngvật chất về
những sai sót và mất mát xảy ra. Điều 15.Trong thời hạn 30 ngày kể từ khi hoàn thành việc chi trả trợ cấp cho người laođộng dôi dư, doanh nghiệp
phải lập báo cáo quyết toán gửi cơ quan nhà nước cóthẩm quyền kiểm tra, xác nhận. Báo cáo quyết toán
bao gồm các tài liệu sau: Danhsách người lao động nhận trợ cấp (Mẫu số 2 Quy chế này)*, bản chính; Báocáo tổng hợp sử dụng kinh phí cấp từ Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư trong đó chi tiết theo từng nội dung hỗ trợ ghitrong thông báo hỗ trợ của Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư, số tiền thừa và lý do (Mẫu số 3 Quy chế này)*; Saukhi có ý kiến xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, doanh nghiệp gửi vềQuỹ Hỗ Doanhnghiệp và cơ quan nhà nước có thẩm quyền chịu trách nhiệm trước pháp luật vềtính chính xác, trung
thực của báo cáo quyết toán. Điều16. Đối với số kinh phí cấp từ Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư cho doanh nghiệp thừa khi quyết toán, trongthời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày gửi
báo cáo quyết toán về Quỹ Hỗ B. CẤP KINH PHÍ TỪ QUỸ HỖ TRỢ LAO ĐỘNG DÔI DƯ CHO CƠ QUAN Điều 17.Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được danh sách người lao độngđủ tuổi nghỉ hưu theo
quy định hiện hành nhưng còn thiếu thời gian đóng bảohiểm xã hội tối đa là 1 năm và dự toán kinh phí
đóng bảo hiểm xã hội (Mẫu số 8Thông tư số 11/2002/TT-BLĐTBXH) trong hồ sơ của doanh nghiệp quy định tại
Điều8 Quy chế này, Quỹ Hỗtrợ lao động dôi dưxem xét, xác định số kinh phí cấp cho cơ quan bảo hiểm xã hội và ra quyết địnhduyệt
cấp kinh phí từ Quỹ Hỗ trợlao động dôi dư cho cơ quan bảo hiểm xã hội. Quyếtđịnh này được gửi cho cơ quan bảo hiểm xã hội, doanh nghiệp, cơ quan nhà nướccó thẩm quyền, BộLao động - Thươngbinh và Xã hội, Kho bạc Nhà nước Trung ương và lưu một bản vào hồ sơ doanhnghiệp của
Quỹ Hỗtrợ lao động dôi dư. Trườnghợp hồ sơ không đảm bảo các yêu cầu theo quy định, hoặc có sai sót về số liệutính toán, cũng
trong thời hạn 10 ngày làm việc kể trên, Quỹ Hỗ Điều 18.Trên cơ sở quyết định phê duyệt kinh phí cấp từ Quỹ Hỗ Điều 19.Sau khi nhận được kinh phí cấp phát từ Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư, trong thời hạn 10 ngày làm việc,cơ quan bảo hiểm xã hội thực hiện xác nhận người
lao động đã đóng đủ bảo hiểmxã hội và chuyển người lao động dôi dư sang hưởng chế độ hưu theo
quy định hiệnhành về bảo hiểm xã hội. Trongthời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi hoàn thành việc chuyển người lao động dôi dưsang hưởng chế
độ hưu, cơ quan bảo hiểm xã hội phải thông báo kết quả sử dụngkinh phí từ Quỹ Hỗtrợ lao động dôi dư(Mẫu số 4 Quy chế này)* về Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư. C. CẤP KINH PHÍ TỪ QUỸ HỖ TRỢ LAO ĐỘNG DÔI DƯ CHO CÁCCƠ SỞ DẠY NGHỀ Điều 20.Hàng quý, các cơ sở dạy nghề được chỉ định đào tạo nghề cho người lao động dôidư có trách nhiệm
lập và gửi về Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư Đơn đề nghị thanh toán kinh phí đào tạo (Mẫu số5 Quy chế này)*, kèm theo các Phiếu
học nghề miễn phí (bản gốc) và bản sao cácquyết định nghỉ việc hưởng chính sách đối với lao động
dôi dư do sắp xếp lạidoanh nghiệp nhà nước của người lao động dôi dư học nghề trong quý. Đơnđề nghị thanh toán kinh phí đào tạo phải được Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi cơ sở dạy nghềđóng trụ sở thẩm định về số lao động dôi dư
thực tế đào tạo tại cơ sở dạy nghề,thời gian đào tạo nghề (tối đa không quá 6 tháng) và Sở SởLao động - Thương binh và Xã hội và Sở Tài chính - Vật giá chịu trách nhiệm trướcpháp luật về tính
trung thực, chính xác của đơn đề nghị thanh toán kinh phí đàotạo của cơ sở đào tạo đã được thẩm
định. Điều 21. Trongthời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ do cơ sở dạy nghề gửi, QuỹHỗ Quyếtđịnh này được gửi cho cơ sở dạy nghề, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính - Vật giá, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Kho bạc Nhà nướcTrung ương, và lưu một bản vào hồ sơ cơ sở dạy nghề
tại Quỹ Hỗ Trongtrường hợp hồ sơ không đảm bảo các yêu cầu theo quy định, hoặc có sai sót về sốliệu tính toán,
cũng trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơdo cơ sở dạy nghề gửi, Quỹ Hỗ trợlao động dôi dư thông báo bằng văn bản cho cơ sở dạy nghề, Sở Điều 22.Trên cơ sở quyết định phê duyệt kinh phí cấp từ Quỹ Hỗ IV. LẬP KẾ HOẠCH NGUỒN QUỸ Điều 23.Hàng năm, Quỹ Hỗ Điều 24.Kế hoạch huy động và sử dụng nguồn Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư được lập trên những căn cứ sau: Chươngtrình sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước theo kế hoạch của Chính phủ; Nhucầu kinh phí của các doanh nghiệp có lao động dôi dư do cơ quan nhà nước cóthẩm quyền gửi đến; Khảnăng huy động kinh phí từ các nguồn quy định tại Điều 3 Quy chế này cho hoạtđộng của Quỹ Hỗ trợ
lao động dôi dư. Kếhoạch huy động và sử dụng Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư hàng năm được tổng hợp theo từng cơ quan nhà nướccó thẩm quyền và được chi tiết
theo từng quý. Điều 25. Cùngthời gian lập dự toán ngân sách nhà nước hàng năm, cơ quan nhà nước có thẩmquyền, Tổng công ty 91
có trách nhiệm lập và gửi về Quỹ Hỗ Kếhoạch của cơ quan nhà nước có thẩm quyền gửi Quỹ Hỗ Trườnghợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền không gửi kế hoạch sắp xếp lại lao động vànhu cầu trả
trợ cấp cho người lao động dôi dư về Quỹ Hỗ V. CHẾ ĐỘ SỔ SÁCH VÀ BÁO CÁO Điều 26.Quỹ hỗ Việcghi chép các khoản kinh phí cấp phát phải rõ ràng, đầy đủ bảo đảm cập nhật kịpthời các hoạt
động phát sinh và tổ chức việc lưu trữ hồ sơ, chứng từ theo đúngchế độ quy định. Điều 27. Trongvòng 30 ngày sau khi kết thúc quý Quỹ hỗ trợ lao động dôi dư có trách nhiệm báo cáo Bộ Chậmnhất không quá 45 ngày sau khi kết thúc năm tài chính, Quỹ Hỗ trợ lao động dôidư phải hoàn thành việc
báo cáo quyết toán năm và trình Bộ trưởng Bộ Điều 28.Các doanh nghiệp, cơ quan bảo hiểm xã hội, cơ sở dạy nghề nhận kinh phí từ QuỹHỗ Điều 29.Doanh nghiệp nhận kinh phí từ Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư có trách nhiệm gửi báo cáo tài chính của hainăm tiếp theo kể từ khi hoàn thành việc
sắp xếp lại doanh nghiệp về Quỹ Hỗ VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 30. Cáccơ quan nhà nước có thẩm quyền, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các doanh nghiệp, cơ quan bảohiểm xã hội, cơ sở dạy nghề và người
lao động dôi dư thực hiện các quy định tạiQuy chế này. Điều 31.Trách nhiệm của các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính. 1.Cục Tài chính doanh nghiệp có trách nhiệm: Lập kế hoạch nguồn Quỹ Hỗ Tiếpnhận, kiểm tra hồ sơ do các doanh nghiệp, cơ sở dạy nghề gửi lên và ra quyếtđịnh duyệt cấp kinh
phí từ Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư cho doanh nghiệp, cơ quan bảo hiểm xã hội, cơsở dạy nghề đảm bảo đúng thời hạn
theo quy định tại Quy chế này. Thôngbáo bằng văn bản cho doanh nghiệp, cơ quan bảo hiểm xã hội, cơ sở dạy nghề biếtđể hoàn chỉnh
hồ sơ trong trường hợp hồ sơ không đảm bảo các yêu cầu theo quy địnhtại Quy chế này. Kiểmtra và quyết toán số kinh phí cấp cho doanh nghiệp, cơ quan bảo hiểm xã hội, cơsở dạy nghề. Thựchiện chế độ lưu giữ sổ sách, công tác kế toán và báo cáo Quỹ Hỗ 2.Kho bạc Nhà nước Trung ương có trách nhiệm: Cấpphát kinh phí cho doanh nghiệp, cơ quan bảo hiểm xã hội, cơ sở dạy nghề. Thựchiện kiểm soát qua kho bạc việc sử dụng kinh phí đối với các doanh nghiệp, cơquan bảo hiểm xã hội
và cơ sở dạy nghề theo đúng quyết định duyệt cấp kinh phítừ Quỹ Hỗ 3.Thanh tra tài chính có trách nhiệm: Kiểm tra, thanh tra việc sử dụng kinh phítiếp nhận từ Quỹ Hỗtrợ lao động dôi dưtại các doanh nghiệp, cơ quan bảo hiểm xã hội, cơ sở dạy nghề. Điều32. Sở Thẩmđịnh và có ý kiến thẩm đinh về giá đào tạo vào hồ sơ của các cơ sở dạy nghề; GiúpChủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc thẩmđịnh hề sơ xin hỗ
trợ kinh phí từ Quỹ Hỗ trợ lao động dôi dư của doanh nghiệp do địa phương thành lập./.
AsianLII:
Copyright Policy
|
Disclaimers
|
Privacy Policy
|
Feedback |