天津市地方法规

  【发布文号】津政发[1987]138号

  【发布日期】1987-10-24

  【生效日期】1987-10-24

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

天津市人民政府批转市口岸委

《关于天津口岸组织外贸海运出口工作的若干规定》的通知

（１９８７年１０月２４日津政发〔１９８７〕１３８号）有关区人民政府，有关委、局，有关单位：

　　市人民政府同意市口岸委《关于天津口岸组织外贸海运出口工作的若干规定》，现转发给你们，望认真贯彻执行。

　　　　　　　 关于天津口岸组织外贸海运出口工作的若干规定

　　为了保证完成国家外贸出口任务，加强对外贸出口运输工作的计划管理和综合平衡，使口岸出口工作的各个环节紧密衔接，保持外贸出口渠道的畅通，以利于多出口、多创汇，特作如下规定：

　一、凡经天津口岸出口外贸货物的单位，应认真执行国务院口岸划导小组关于《外贸运输计划“两级平衡、集中管理”办法》（国口字〔１９８５〕４号）的有关规定，按时分别向有关部门准确提报年度、季度和月度海运出口计划及计划完成情况；按时参加有关的计划平衡会议。凡无故不提报计划的，按计划外处理。

　　天津市人民政府口岸管理委员会（以下简称天津口岸委）会同有关主管部门负责对计划平衡、集港运输、接卸、仓储、检查、检验、检疫、装船、结汇等环节进行督促、检查，并协调、仲裁外贸出口工作中的重大问题。

　二、为了便于出口货物集港，使货主均衡发货，港务局要允许提前发货或适当延长发货期限。

　三、装运出口货物的船舶结载后，凡货主需临时加载时，应在开船前一天与港务局协商，在船舱允许的情况下，港务局和船方（代理）应积极配合，允许加载。

　四、出口货物按配载计划装船，原则上不允许甩货退关。凡因特殊情况必须甩货退关时，港埠公司应报港务局主管部门协商解决，并及时通知货主。被甩下的货物，有关单位要及时安排下一条适航船舶装船。

　五、外贸出口货物汽车集港，原则上由港务局安排接卸。港方应及时安排足够的人力、机力卸车，做到不压车。货主或运输单位是否需要自带人力、机力卸车，由港埠公司前一日的联办会议确定。大宗货物集中到达或卸货有特殊要求的货物，由港贸双方协商，鉴定短期自带人力、机力协议。凡港务局同意货主或运输单位自行卸车的，按港务局收费办法计收（即：自带人、机收取卸车费的１０％为管理费；使用港口机械，组织成组、归垛，收取卸车费的５０％为机械费），不得收取其他费用。否则，货主或运输单位可以拒付。货主或运输单位自带人力时，港方应提供所需的机械及设备。

　六、港贸双方要建立严格的货物交接制度。港方收货时，应给货主鉴明收货货类、数收及残损情况的收据。港方收货后发生的货损、货差，由港方负责。

　七、天津铁路分局所属有关接卸外贸出口物资集港的各车站，要进一步挖掘潜力支持外贸出口。凡经交通部、铁道部、经贸部三部平衡确定的铁路集运计划，各站在执行中要做到计划不削减，发运不停装、限装，有多少接多少。

　八、在办理计划外外贸出口请东计划时，物资单位要与接卸车站协商，接卸车站要给予方便。每月四日、七日和九日办理计划外外贸出口请车手续。

　　如遇交货时间急迫，来不及按上述日期办理计划外请车手续时，接卸车站应根据货主有关证件，作为特殊情况对待，予以审批。

　九、天津市交通局驻港办事处要做好公路集港车辆的管理、组织、协调工作，保证完成集港任务。

　十、检查、检验、检疫单位要本着执法把关、简化手续、加速验放、便利出口的原则，做好检查、检验、检疫工作、决不能因为本部门工作不适应而影响货主及时装船结汇。

　十一、商检机构对自验货物，在具备检验条件的情况下，应于报验后十天内出证；查验货物应于报验后七天内出证；表外申报的货物，随报随验随放。特殊情况不受上述时间限制，做到不影响装船结汇。

　十二、对外贸出口船舶装运粮油、食品、冷冻品等易腐易变质食品的验舱工作，在一般情况下，商检机构接到外轮代理公司通知后，应及时到锚地验舱，随验随签，使船舶能在靠港后及时作业。

　十三、凡经营外贸货物储存业务的库场，必须具备储存条件。凡因库场保管不善而造成货损、货差，库场应负责经济赔偿。

　　有铁路专用线的库场，必须具备昼夜作业能力，有足够的人力、机力，做到计划内货物随到随卸，不压车。

　十四、港口库场、塘沽及天津东郊地区库场均属周转性库场。为了加速货物周转，提高社会效益，货主应按合同规定的交货期，提前一至三个月将货物发至库场储存。没有成交的货物，原则上不得发运集港。

　　各物资部门应于每季度最后一个月的十二日前，将下季度储存计划报天津口岸委。

　　区属库场、非专业库场，由所在区主管部门汇总后于每季度第一月的十二日前，将上一季度库存情况报天津口岸委。

　　国营专业库场，于每季度第一月的十二日前，将上季的库存情况直接报天津口岸委。

　十五、代运部门要本着“安全、迅速、准确、节省、方便”的经营方针，千方百计搞好优质服务，确保货物质量，便利出口。

　十六、中远定期班轮，应按规定时间抵港、结载、出图、靠泊、装船、开航。配载大于核定量时，应事先与港务局协商。核心班轮，要做到既准班又不甩货，提高实载率。

　十七、外轮理货公司办理理货业务，应及时、准确、无误，夜班于每日九时前，白班于每日十二时前，将已装完船的各票货物，办理完向船方签认装货单（下货纸）手续；船舶公司或代理应在上述手续办完后的一个工作日内签发正本提单，以利货主早结汇。

　十八、本规定自公布之日起执行。