广东省地方法规

  【发布文号】穗府[1992]128号

  【发布日期】1992-12-02

  【生效日期】1992-12-02

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

广州市客运口岸管理规定

（穗府（１９９２）１２８号一九九二年十月二日）

　第一条　为加强广州市客运口岸的管理，保证口岸安全畅通，提高口岸综合经济效益，根据国家有关法律法规，结合本市的实际情况，制定本规定。

　第二条　本规定适用于本市行政区域内的航空、铁路、港口的客运口岸。

　第三条　广州市人民政府口岸办公室是本市客运口岸工作的管理机关，负责管理和协调处理各客运口岸工作。并负责本规定的组织实施。

　第四条　口岸管理区（以下简称管理区）是旅客、行李物品及交通工具办理出入境手续的场所。各口岸管理区范围的具体划分，由市口岸办公室会同有关部门划定，报省口岸办公室审批。管理区内分隔离区、监护区。

　　隔离区的范围是：进出境的月台、码头、入境候检厅、出境候船厅，旅客、行李物品检查场，免税商店，检查检验单位现场工作、办公场地，应急通道和运输工具，服务人员办理进出境手续的通道和场所等。

　　监护区的范围：出境候检厅、入境旅客的银行兑换厅以及有关通道。

　第五条　新口岸管理区的规划、建设，现有口岸管理区的改造、新增建设项目等，按《广东省客运口岸管理暂行规定》（粤府口〔１９８９〕１０２号文件）规定办理。

　第六条　管理区的治安秩序，按下列分工进行管理：

　　（一）各单位的办公、工作场地由各单位负责；

　　（二）公用场地及通道、月台、码头由驻口岸边防检查站负责。遇突发事件或意外事故需紧急疏散人员时，由边防检查站现场人员统一指挥；

　　（三）口岸关闭时由管理区的保卫部门负责；

　　（四）管理区旅客出入口以外地方应划定旅客疏运场地，由当地公安部门负责治安管理。

　　口岸有关单位的保卫部门应积极配合，互相支持，共同搞好管理区的治安、保卫工作。

　第七条　进入管理区的人员，必须着装整洁。衣冠不整者，执勤人员有权拒绝其进入。

　　检查检验单位的工作人员，凭本部门的制服、标志进出。

　　口岸办公室工作人员，凭本市口岸办统一制作的标志进出。

　　驻口岸有关单位的工作人员（包括：运输、商业、服务部门的职工）凭边防检查站发给的出入证件进出。

　第八条　有外事接待任务的单位及旅游部门因工作关系，确需派人和车辆进入管理区的，须事先提出申请，经其主管部门加具意见后，送边防检查站审核发给有关证件方可进入。

　　因业务关系需进入管理区与检查检验部门联系工作的，凭各检查检验单位开具的报关单、报验单进入。业务联系较频繁的，可按上款规定申领出入证件。

　第九条　有关单位迎送国家规定给予贵宾礼遇的外宾时，应将迎送计划及人员名单，事先送交边防检查站、海关、卫生检疫机关、动植物检疫机关及口岸办公室，进入月台（码头）人数应严格控制，以保证联检工作顺利进行。

　第十条　管理区内各检查检验单位的上级机关工作人员，需到管理区内视察、检查工作的，须由该检查检验单位派员陪同进入。

　第十一条　获准进入管理区的外单位工作人员，应在指定范围内活动，并自觉遵守外事纪律和有关规定，服从执勤人员管理。

　第十二条　客运口岸应在规定的开放时间内，对出入境的交通工具、人员及行李物品按规定办理有关手续。

　　因突发事故，需延长或停止开放时间的，应及时向口岸办公室报告。

　　交通工具加班营运或变动运行时刻的，营运部门须提前十五天向口岸办公室提出书面申请。

　第十三条　客运口岸增开新航线（班），营运部门必须经其上级主管部门同意后，提前三十天向市口岸办申报。申报内容包括交通工具基本条件、近二年客运量情况、经济效益、发展前景预测材料等。

　第十四条　各联检单位实施检查时，应贯彻“一次开包检查”的原则。在海关检查场统一开包检查的，应在海关统一指挥下，各自根据业务范围进行处理。对海关不需开包检查的卫检、边检、动植物检的重点对象，也可直接开包检查，但必须以一次为限。

　第十五条　旅客在口岸现场病倒时，卫生检疫部门应立即进行检疫。如非传染病，应由接待单位或开港单位派人送医院急救。如患病旅客未办入境手续，边检、海关应分别将其有关证件、行李物品暂时封存，待患者病情缓解后补办手续。如属传染病的，由卫生检疫部门按规定处理。

　　旅客在口岸现场因病死亡的，卫生检疫部门应立即进行检疫。如非传染病的，应由开港单位迅速通知当地公安派出所，出具死亡证明书。并与有关部门联系，做好善后工作。如属传染病的，由卫生检疫部门按有关规定处理。

　第十六条　旅客在交通工具内遗留的物品，必须由联检单位作例行检查后处理。如属夹带货币、金银首饰、文物、珠宝、反动黄色刊物、画片和毒品等贵重或其它违禁物品的，一律交海关按有关规定处理。对枪支、弹药、凶器、爆炸物品等危险品应交边防检查站处理。对动植物及其产品和其它检疫物，应交动植物检疫机关处理。对微生物、人体组织、生物免疫制品，血液及其制品应交卫生检疫机关处理。

　第十七条　在口岸现场工作的人员，应自觉遵守外事纪律和有关规定，着装整洁，举止端庄，工作热情，服务周到，文明检查，礼貌待客，忠于职守，廉洁奉公，自觉维护国家尊严和权益。

　第十八条　在管理区公共场所内所悬挂的路标、指示牌、单位名牌、业务宣传栏和商业广告栏等，由口岸办公室统一规划，在指定的地点和位置悬挂。

　第十九条　口岸办公室应加强对口岸管理区环境卫生绿化美化工作的领导。统一规划，分工负责，完善制度，驻口岸卫生检疫机构对管理区卫生工作应负起监督和指导责任。

　　管理区应设置专用的焚烧、处理垃圾的设备，对抵达口岸的交通工具和管理区内的垃圾，应在卫生检疫部门监督下，进行无害化处理。

　第二十条　管理区内各检查检验单位办公、工作和检查场地的水、电、电话费，按国务院有关规定办理。

　第二十一条　口岸办公室对口岸各单位之间出现的矛盾，应负责协调处理，必要时可作出仲裁决定。

　第二十二条　违反本规定，未经允许或超越指定范围进入管理区活动的，由边防检查站给予警告、扣留以至没收进出管理区证件的处罚；违反治安管理规定的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；违反海关、卫生检疫、动植物检疫规定的，由海关、卫生检疫、动植物检疫部门按各自职责依法处理。

　第二十三条　各客运口岸可根据本规定，结合口岸实际情况，制定实施细则，报市口岸办批准实施。

　第二十四条　本规定自颁发之日起施行。