广东省地方法规

  【发布文号】穗府办[1996]29号

  【发布日期】1996-03-22

  【生效日期】1996-03-22

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

广州市人民政府办公厅转发市体改委市经委关于实施《广州市

国有工业企业分类和奖励办法》有关问题补充请示的通知

（穗府办（１９９６）２９号一九九六年三月二十二日）各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

　　市体改委、市经委《关于实施〈广州市国有工业企业分类和奖励办法〉有关问题的补充请示》，业经市人民政府同意，现转发给你们，请与穗府办〔１９９５〕２３号文件一并执行。

　　　　　　　　 关于实施《广州市国有工业企业分类和奖励

　　　　　　　　　　　　办法》有关问题的补充请示

市人民政府：

　　市政府办公厅《转发市体改委市经委关于〈广州市国有工业企业分类和奖励办法〉请示的通知》（穗府办〔１９９５〕２３号）发出以后，我们在实施过程中发现仍存在一些问题，现根据财政部新的经济效益评价指标体系，提出以下补充意见，如无不妥，请批转有关部门与穗府办〔１９９５〕２３号文件一并执行。

　一、有关经济指标、额度和分值的调整

　　根据财政部新的企业经济效益评价指标体系，在原指标的基础上增加资本保值增值率和社会贡献率指标，并对原指标的销售额（销售收入）、利税总额四项指标满分值调整如下：

　　（一）资本保值增值率。

　　资本保值增值率＝（期末所有者权益总额／期初所有者权益总额×１００％；资本保值增值率＝１００％，为资本保值；资本保值增值率大于１００％，为资本增值。资本保值增值率１００％计５分、１１０％以上（含１１０％）计１５分（满分），在１００％至１１０％之间按比例计算。资本保值增值率低于１００％得负分，每减少１％扣１分。

　　（二）社会贡献率。

　　社会贡献率＝（企业社会贡献总额／企业平均资产总额）×１００％。

　　社会贡献总额＝（工资总额＋劳保退休统筹＋社会福利支出＋利息支出净额＋应交增值税＋应交产品销售税金及附加＋应交所得税＋其他税＋净利润）。

　　社会贡献率以１０％（含１０％）计５分、３０％以上（含３０％）计１５分（满分），１０％至３０％之间按比例计算。低于１０％按比例递减。每减少１％扣０．５分。

　　（三）销售额（不含税）的满分值由１．８亿元调整为３亿元，满分值由原２０分调整为１５分。

　　（四）利税总额的满分额由２０００万元调整为４０００万元，满分值由原２０分调整为１５分。

　　（五）资本金利润率。

　　资本金利润率的满分值由３０分调整为２０分。

　　（六）人均创利税。

　　人均创利税的满分值由３０分调整为２０分。

　　上述（三）、（四）、（五）、（六）项原保底分额度和分值不变。

　　（七）反映企业自身增长水平的ａ值的调整。

　　ａ值由原ａ≤０．５调整为ａ≤０．２。上年度亏损，本年度扭亏为盈的企业ａ值为０．２。

　　对于有全资、控股子公司和参股企业的母公司，有关经济指标可按投资比例合并计算。

　二、企业类别与厂长（经理）年收入可高于职工平均收入倍数和职工平均收入的构成的调整

　　一类企业由原３至４倍调整为４倍。

　　二类企业由原２至３倍调整为３倍。

　　三类企业由原１至２倍调整为２倍。

　　四类企业由原１倍以下调整为１．５倍。

　　列类企业厂长（经理）平时的月收入不得高于职工平均收入的１．５倍，不列类企业的厂长（经理）的平时月收入不得高于企业职工平均收入的０．８倍。实行风险抵押承包或租赁企业的厂长（经理）收入按承包或租赁合同规定办理。

　　计算企业职工的年均收入由年度职工的全部收入改为由劳动部门核定的本企业职工的平均收入。

　三、强化厂长（经理）按分类办法确定年度总收入的约束机制

　　除列入市现代企业制度试点企业和已经登记的国有股控股的股份有限公司将按市政府的有关规定，实行董事长、总经理年薪制以及按规定程序实行风险抵押承包或租赁的企业厂长（经理）外，在全市统一的考核办法没有出台之前，从１９９５年度开始，全市的工业企业，厂长（经理）年度总收入，必须严格按穗府办〔１９９５〕２３号文件和本补充意见的若干规定执行。对于不按规定办理，擅自扩大收入标准的厂长（经理）要坚决予以清退，确保政府规章制度实施的严肃性。市体改委与有关行业主管委将会同审计、监察部门予以跟踪检查。

　　国有控股的股份有限公司、上市公司的经营者收入和奖励由出资者或董事会确定。

　　经市政府批准的国有资产授权投资主体按与国资部门正式签订的国有资产经营责任书的有关考核奖励办法执行。